歐盟對伊朗祭出新一輪制裁：研議將革命衛隊列為恐怖組織，德法立場趨於強硬

歐盟於2026年1月29日正式通過新一輪制裁措施，鎖定伊朗多個機構與官員，以回應其國內日益加劇的暴力衝突。歐盟外交事務委員會更於週四做出重大決定，將伊朗核心軍事政治組織「伊斯蘭革命衛隊」（IRGC）列為恐怖組織。此舉象徵著歐洲對伊朗政權壓迫行為的強硬立場，也反映出國際社會對該地區局勢惡化的深切憂慮。

歐盟外交與安全政策高級代表卡雅·卡拉斯（Kaja Kallas）在社群平台X上對此發表嚴正聲明。她強調，任何殺害數千名本國公民的政權都在加速自身的滅亡，且這種殘酷的鎮壓行為絕不能在國際社會中被坐視不管。卡拉斯的發言明確傳達了歐盟捍衛人權的決心，並對德黑蘭當局發出了強烈的警告。

這波制裁名單涵蓋約30家伊朗法人實體及個人，具體措施包括凍結其在歐盟境內的資產、禁止提供任何財政資源，以及實施嚴格的簽證限制。這些受制裁對象被指控參與了自2025年12月底開始的武力鎮壓行動。當時，伊朗爆發了大規模的反政府示威，而當局選擇以強硬手段應對民間的訴求。

在法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅（Jean-Noël Barrot）的領導下，法國與西班牙及義大利站在一起，共同支持將伊斯蘭革命衛隊定性為恐怖組織。這項決定將導致該組織成員面臨刑事追訴，並被全面禁止入境歐盟國家。儘管制裁力道加劇，卡拉斯仍指出，歐盟目前仍維持與德黑蘭的必要外交管道，以防溝通徹底中斷。

伊朗國內的動盪根源於深層的經濟危機。2025年12月28日，德黑蘭大巴札（Tehran Grand Bazaar）因本國貨幣匯率崩盤引發首波騷亂。過去一年內，美元兌伊朗貨幣的匯率飆升約80%，官方通膨率突破40%，導致基本食品價格漲幅高達70%至110%。這種極端的經濟壓力讓民眾生活陷入困境，進而點燃了全國性的抗爭怒火。

由於伊朗政府自2026年1月8日起實施嚴格的網路審查與資訊封鎖，鎮壓的具體規模仍難以精確統計。人權組織HRANA數據顯示，截至2026年1月中旬，已有3,919人喪生，24,700人被捕。然而，英國《時代》（Time）雜誌引述伊朗衛生部消息指出，死亡人數可能更高，甚至估計在2026年1月8日與9日的衝突高峰期，受害者達30,000至36,500人。相較之下，伊朗官方於1月21日公布的死亡人數為3,117人。

除了針對個人的制裁，歐盟還擴大了對伊朗的出口禁令清單，重點打擊與無人機及導彈技術相關的物資輸出。與此同時，中東局勢持續升溫。美國總統唐納德·川普（Donald Trump）警告與伊朗達成協議的時間已所剩無幾，並派遣亞伯拉罕·林肯號航空母艦（USS Abraham Lincoln）打擊群前往該區加強軍事威懾。德國外交部長約翰·瓦德富爾（Johann Wadephul）則直斥德黑蘭政權為「不法政權」，而伊朗方面則威脅將採取「毀滅性後果」作為報復。