三洲多國選舉凸顯民主挑戰：緬甸內戰、中非連任爭議與象牙海岸低投票率

2025年12月28日，全球多個地區同步舉行了極具爭議性的選舉，凸顯了當前國際社會在民主倒退、政權合法性爭奪以及衝突背景下選舉操作等議題上的嚴峻挑戰。在東南亞的緬甸、中非的中央非洲共和國（CAR）以及西非的象牙海岸，這三場幾乎在同一週末舉行的投票，各自反映了不同的政治困境與權力鞏固策略。

在緬甸，軍事統治集團——國家安全與和平委員會（SSPC）——在持續的內戰與國際社會的廣泛譴責下，強行啟動了為期一個月、分三階段的國民選舉。首階段投票於12月28日星期日展開，涵蓋了包括奈比多、仰光和瓦城在內的102個鎮區，但軍政府承認，近五分之一的國會下院選區因戰事無法進行選舉，反對軍政府的武裝民族團體控制的地區亦被排除在外。儘管如此，軍方領導人吳敏昂萊（Senior General Min Aung Hlaing）仍堅稱這是一場「自由公正的選舉」，旨在為國家帶來政治與經濟的「重新開始」。聯合國人權事務高級專員福爾克·圖爾克（Volker Türk）指出，選舉是在暴力與高壓環境中進行，缺乏民眾自由且有意義參與的條件。親軍方的聯邦團結發展黨（USDP）預計將在4,800名候選人中勝出，而前文職領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）及其領導的全國民主聯盟（NLD）已遭解散並被監禁，使得這場選舉被西方政府和人權組織視為鞏固軍政府統治的程序性舉動。

與此同時，中央非洲共和國（CAR）舉行了總統、立法、區域及市政的四合一選舉，現任總統福斯坦-阿爾尚熱·圖瓦德拉（Faustin-Archange Touadéra）尋求其在2023年修憲公投後獲得的第三個總統任期。圖瓦德拉政府將此次選舉視為國家安全穩定的證明，並在競選期間展示了基礎建設的進展。然而，反對派對此深表質疑，共和國保衛憲法聯盟（BRDC）等派系發起抵制，指控選舉環境極度不公，包括反對派候選人如阿尼塞特-喬治斯·多洛蓋萊（Anicet-Georges Dologuélé）和亨利-馬里·東德拉（Henri-Marie Dondra）被阻止前往外省進行競選活動。安全方面，俄羅斯傭兵與盧安達軍隊在首都班基部署以確保秩序，但俄羅斯僱傭兵也曾被指控侵犯人權。圖瓦德拉自2016年上任以來，國內騷亂雖有減緩，但批評者仍擔憂其意圖鞏固終身統治地位。

在西非，象牙海岸（Ivory Coast）則在2025年12月27日結束了國會選舉的投票，旨在更替國民議會的255個席位，此議程緊隨在總統阿薩納·瓦塔拉（Alassane Ouattara）於2025年10月以近90%得票率贏得總統大選之後。這次立法選舉的投票率數據顯示出民眾的冷淡，初步臨時參與率在12月28日僅為32.35%，低於2021年37.88%的投票率，部分投票站中午時分僅有不到百人投票。此次選舉的背景是總統瓦塔拉在十月總統大選中，主要反對派領袖如洛朗·巴博（Laurent Gbagbo）的政黨PPA-CI選擇抵制，導致選舉環境的公平性受到質疑。民主黨（PDCI）領導人蒂迪安·蒂亞姆（Tidjane Thiam）更指控執政的共和建國聯盟（RHDP）支持者涉嫌非法收集選民資料和賄賂行為。儘管獨立選舉委員會（CEI）主席易卜拉欣·奎比爾特·庫利巴利（Ibrahime Kuibiert Coulibaly）稱僅發生輕微的肢體衝突，但整體低迷的投票率和舞弊指控，使得執政黨RHDP在擁有超過八百萬登記選民的國家中，鞏固其國會主導地位的合法性面臨考驗。

這三場選舉的共同特徵在於，它們都服務於現有權力結構的延續，無論是透過軍事控制（緬甸）、憲法漏洞（中非），還是透過排除主要競爭者後進行的程序性投票（象牙海岸），都揭示了當代政治中，選舉機制如何被用作爭取國際認可和內部穩固的工具，而非真正的民主轉型催化劑。聯合國預計，僅在緬甸，2026年就有超過1,600萬人需要緊急人道援助，凸顯了這些政治事件背後嚴峻的人道後果。