特朗普因国家安全威胁对特定尖端计算芯片征收25%关税

2026年1月14日，美国总统唐纳德·特朗普正式签署了一项总统公告，宣布对进入美国的特定类别尖端微芯片及相关产品立即征收25%的关税。这一重大决策是依据1962年《贸易扩展法》第232条作出的，该条款赋予国家元首在进口产品威胁到国家安全时调整进口政策的权力。此次行动标志着美国在保护其技术主权方面迈出了强有力的一步。

此次关税政策的出台源于商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）发起的一项深入调查。调查结果明确指出，当前半导体进口的规模和环境已对国家安全构成了严峻挑战，尤其是在尖端光刻和刻蚀工具等关键领域，美国的国内产能严重不足。白宫提供的数据显示，尽管美国消耗了全球近四分之一的半导体产量，但其本土生产比例仅占需求总量的10%左右。这种对海外供应链的高度依赖，为美国的国防部门及16个关键基础设施领域带来了巨大的经济和战略风险。

根据公告内容，这项25%的关税主要针对一小部分特定的计算芯片，其中包括对人工智能技术至关重要的英伟达（Nvidia）H200和超威半导体（AMD）MI325X等型号。然而，特朗普政府也制定了灵活的豁免条款，以确保国内产业的平稳过渡。具体而言，用于扩大国内生产链、美国数据中心建设、初创企业运营以及研究与开发（R&D）目的的芯片进口将不受此关税影响。

为了从根本上改变现状，商务部长霍华德·卢特尼克建议实施一项针对外国企业的补偿计划，鼓励这些公司在美国本土投资建设半导体生产设施。这一举措是重塑美国半导体格局的两阶段计划的一部分。此外，该关税政策还涉及一项特殊的外交安排：作为允许英伟达从台湾工厂向中国大陆出口H200芯片的条件，美国政府将从这些销售收入中提取25%的份额。特朗普总统已明确证实，美国将从这些高需求芯片的销售中获得这笔可观的收益。

由约翰·F·肯尼迪签署的1962年《贸易扩展法》在历史上曾多次发挥作用，包括1979年和1982年的应用，以及特朗普在2018年对钢铁和铝征收关税时再次启用。这一法律赋予了行政部门广泛的自由裁量权。目前，特朗普总统已指示商务部长和贸易代表在90天内提交一份关于谈判进展的详细报告。这一后续行动暗示，未来美国可能会根据形势发展，进一步扩大关税的征收范围。