Trump nakłada 25-procentowe cło na zaawansowane chipy obliczeniowe w trosce o bezpieczeństwo narodowe

14 stycznia 2026 roku prezydent Donald Trump podpisał oficjalną proklamację, która wprowadza natychmiastowe cło importowe w wysokości 25% na wybrane kategorie zaawansowanych mikroukładów oraz produktów z nimi powiązanych trafiających na rynek Stanów Zjednoczonych. Decyzja ta została podjęta na mocy Sekcji 232 ustawy Trade Expansion Act z 1962 roku. Przepis ten nadaje głowie państwa szerokie uprawnienia do regulowania importu w sytuacjach, gdy zagraża on bezpośrednio bezpieczeństwu narodowemu kraju.

Nowe regulacje są bezpośrednim wynikiem dochodzenia przeprowadzonego przez sekretarza handlu, Howarda Lutnicka. Analiza wykazała, że obecny poziom importu półprzewodników stanowi realne zagrożenie dla stabilności państwa ze względu na niewystarczające moce produkcyjne w kluczowych obszarach, takich jak zaawansowane narzędzia do litografii i trawienia. Z danych Białego Domu wynika, że Stany Zjednoczone wytwarzają obecnie zaledwie około 10% światowej produkcji półprzewodników, podczas gdy ich zapotrzebowanie sięga niemal jednej czwartej globalnej podaży. Tak głęboka zależność od zagranicznych łańcuchów dostaw generuje poważne ryzyko strategiczne dla sektora obronnego oraz 16 obszarów infrastruktury krytycznej kraju.

Proklamacja precyzuje, że 25-procentowa opłata obejmie wąską, ale kluczową grupę chipów obliczeniowych, w tym modele Nvidia H200 oraz AMD MI325X, które odgrywają fundamentalną rolę w rozwoju technologii sztucznej inteligencji. Administracja Trumpa przewidziała jednak istotne wyłączenia z nowego reżimu celnego. Cło nie będzie nakładane na komponenty importowane w celu rozbudowy krajowych linii produkcyjnych, wykorzystywane w amerykańskich centrach danych, a także te przeznaczone dla startupów oraz na potrzeby szeroko zakrojonych prac badawczo-rozwojowych (B+R).

Sekretarz Howard Lutnick zaproponował wdrożenie specjalnego programu rekompensat dla zagranicznych przedsiębiorstw, które zdecydują się zainwestować w produkcję półprzewodników bezpośrednio na terytorium USA. Jest to element dwuetapowej strategii mającej na celu uniezależnienie amerykańskiego rynku. Nowe taryfy są również ściśle powiązane z porozumieniami dyplomatycznymi. Wprowadzenie cła stanowi warunek, pod którym firma Nvidia będzie mogła eksportować chipy H200 z fabryk na Tajwanie do Chin kontynentalnych. Kluczowym elementem tej umowy jest przekazywanie 25% przychodów z tej sprzedaży bezpośrednio do budżetu rządu Stanów Zjednoczonych, co potwierdził sam prezydent Trump.

Ustawa Trade Expansion Act z 1962 roku, pierwotnie podpisana przez Johna F. Kennedy’ego, była już wcześniej wykorzystywana w 1979 i 1982 roku, a następnie ponownie przez Donalda Trumpa w 2018 roku przy nakładaniu ceł na stal i aluminium. Obecnie prezydent zobowiązał sekretarza handlu oraz przedstawiciela USA ds. handlu do przedstawienia szczegółowego raportu z postępu negocjacji w ciągu najbliższych 90 dni. Dokument ten może stać się podstawą do wprowadzenia jeszcze szerszych taryf celnych w przyszłości, co sygnalizuje długofalową zmianę w amerykańskiej polityce handlowej dotyczącej sektora wysokich technologii.