美墨两国就1944年水资源协定达成共识，化解水资源争端

墨西哥与美国政府于2025年12月12日达成了一项重要谅解备忘录，旨在加强依据1944年水资源协定进行的水资源管理。这项协议的达成，有效缓解了此前因要求立即供水和关税威胁而引发的外交及贸易紧张局势。

1944年的水资源协定是两国双边合作的基石，它规范了科罗拉多河、格兰德河和蒂华纳河的水资源分配事宜。然而，持续的干旱使得该协定的执行面临严峻挑战。近期危机的直接导火索，是时任美国总统唐纳德·特朗普的公开声明，他指责墨西哥未能履行其水资源义务。特朗普声称，根据前一个五年周期的数据，墨西哥拖欠美国的水量不低于80万英亩英尺。随之而来的威胁是，美国可能对墨西哥进口商品征收5%的关税，这使得谈判超出了国际边界与水资源委员会（IBWC）的技术范畴。

面对压力，墨西哥政府承诺将向美国释放2.49163亿立方米的水量，这大约相当于20.2万英亩英尺，并计划从2025年12月15日开始启动供水。此项承诺是在一个背景下做出的：截至2025年10月24日，墨西哥仅完成了本周期所需水量的50.6%。墨西哥方面在联合公报中强调，他们“并未违反”该协定，并指出此前所做的额外供水并未损害其国内的用水需求。

此次达成协议的关键在于解决了上一个水资源周期（截至2025年10月结束）的累积短缺问题。根据1944年的协定，墨西哥在五年周期内平均每年需向美国提供不少于35万英亩英尺的水量（即整个周期共175万英亩英尺）。作为回报，美国每年需从科罗拉多河向墨西哥提供150万英亩英尺的水量。双方已同意，最迟不晚于2026年1月31日，完成一份全面的赤字管理和双边协调改进计划。

水资源供应的延误对美国方面造成了不小的冲击。据估计，德克萨斯州农民每年的经济损失约为10亿美元，而2024年初格兰德河沿岸唯一的糖厂关闭也与缺水有关。美国农业部长布鲁克·罗林斯指出，墨西哥在过去一年中提供的水量超过了前四年的总和，这被视为重建信任的一步。此次争端的成功解决，避免了双边贸易关系可能出现的进一步升级。

此次协议的达成，不仅是技术层面的妥协，更是两国在复杂环境下面临共同挑战时，展现出务实合作精神的体现。双方都认识到，水资源管理是维护区域稳定和经济繁荣的生命线，任何一方的单边行动都可能引发连锁反应。