科索沃2025年第二次议会选举：在治理停滞与国际资金压力下寻求稳定

科索沃共和国于2025年12月28日星期日举行了第二次议会选举，旨在打破自2025年2月9日首次大选以来持续的体制性僵局。此次选举的核心目标是结束长达数月的政治瘫痪，该僵局源于年初选举未能产生一个可运作的政府，并直接威胁到关键的国际金融援助。在普里什蒂纳，选民前往投票站，角逐议会120个席位中的多数席位，共有24个政治实体参与竞争。此次选举的预估成本约为3000万欧元，对于一个面临严峻经济挑战的国家而言，是一笔不小的开支。

此次机构性停摆的直接根源在于2025年2月的选举结果。当时，由代理总理阿尔宾·库尔蒂（Albin Kurti）领导的自决运动（LVV）虽是最大政党，但未能获得组建政府所需的绝对多数席位。议会内部的僵局持续了六个多月，直到2025年8月下旬，才在宪法法院裁决和超过50票支持下，勉强选举出LVV的Dimalj Baša担任议会发言人。然而，后续的组阁尝试均告失败，最终促使总统弗约萨·奥斯马尼（Vjosa Osmani）于11月20日解散议会，宣布提前举行此次大选。政治科学家多妮卡·埃米尼（Donika Emini）评论称，这一系列事件清晰地表明“国家和公民的利益对于政治精英来说是次要的”。

政治僵局已对国家治理产生深远影响，它不仅阻碍了2026年预算的通过，也使司法和经济改革的立法进程停滞不前。最为紧迫的是，由于政治真空，科索沃未能有效利用价值约8.2亿欧元的欧盟资金，并且价值约10亿欧元（12亿美元）的欧盟和世界银行贷款协议亟待批准。其中，部分世界银行的支持甚至可能在2026年2月13日到期失效。此外，总统奥斯马尼的任期将于2026年4月届满，届时必须选出新总统，这为本已紧张的政治日程增添了新的时间压力。欧盟此前曾因科索沃在与塞尔维亚关系上的强硬立场而实施部分制裁，尽管近期有所放松，但对妥协的呼吁仍在持续。

选民对持续的政治乱象表现出明显的疲惫感。28岁的学生利里东·斯帕希乌（Liridon Spahiu）表达了普遍的厌倦情绪，直言“这种情况不能再继续下去了”，而65岁的退休人员努希·阿斯拉尼（Nuhi Asllani）则持悲观态度，认为“僵局肯定会继续”。这种民众情绪与政治精英的博弈形成对比：LVV的库尔蒂承诺每年投入10亿欧元的资本投资以刺激经济，而以PDK、LDK和AAK为代表的中右翼反对党联盟则批评库尔蒂在处理与西方盟友的关系以及科索沃北部问题上的方式。政治评论家德拉甘·克拉西奇（Dr. Edi Krasiqi）认为，无论谁获胜，“这个国家需要剧烈的变革，而我没有看到这种变革的到来”。

从更宏观的视角来看，科索沃的治理困境与塞尔维亚的未决冲突以及欧盟推动的《布鲁塞尔协议》的落实息息相关，该协议旨在解决塞族少数民族的地位问题。2008年科索沃宣布独立后，其国家建设进程一直受到与邻国关系的制约。在2025年10月的地方选举中，由贝尔格莱德支持的塞尔维亚人名单（Serbian List）在北部市镇重新掌权，这被视为影响中央政治格局的一个重要因素。尽管2025年2月的选举中，LVV获得了约42%的选票，而中右翼联盟合计获得46%，但要达到组建政府所需的61票门槛，联盟的构建变得异常复杂。店主纳兹米·加希（Nazmi Gaši）提供了一个建设性的观点，他认为“结果不是最重要的——重要的是要形成共识，必须达成协议”。此次选举的结果，是科索沃在争取政治稳定和确保关键国际财政支持之间进行的一场高风险的平衡。