Вторые парламентские выборы в Косово 2025 года: преодоление паралича и угроза финансированию

В воскресенье, 28 декабря 2025 года, Республика Косово провела вторые за год внеочередные парламентские выборы. Целью голосования было преодоление беспрецедентного институционального тупика, парализовавшего государственное управление с момента неубедительных всеобщих выборов 9 февраля 2025 года. Избирательные участки работали с 07:00 до 19:00 по местному времени, в ходе которых граждане голосовали за 120 мест в Ассамблее, которые оспаривали 24 политических субъекта. Этот второй электоральный цикл в течение одного календарного года обошелся казне примерно в 30 миллионов евро, что стало дополнительным финансовым бременем на фоне затяжного политического кризиса.

Институциональный коллапс начался после того, как крупнейшая лево-националистическая партия «Ветевендосье» (LVV) во главе с исполняющим обязанности премьер-министра Альбином Курти не смогла обеспечить необходимое большинство в 61 голос для формирования правительства, несмотря на то, что на февральских выборах партия получила около 42% голосов. Последующие месяцы были отмечены задержками, включая более чем шестимесячный период, потребовавший более 50 голосов и постановления Конституционного суда для избрания Джималя Баши из LVV спикером в конце августа 2025 года. Последующие попытки формирования правительства, в том числе со стороны Глаука Конюфцы, также потерпели неудачу, что вынудило президента Вьосу Османи распустить Ассамблею 20 ноября 2025 года и назначить новые выборы.

Ключевым фактором, определяющим критичность этих выборов, является угроза заморозки жизненно важного международного финансирования. Неспособность сформировать легитимное правительство ставит под угрозу ратификацию кредитных соглашений с Европейским Союзом и Всемирным банком на общую сумму около 1 миллиарда евро, которые должны быть одобрены законодателями. Более того, Косово рискует не получить средства из Плана развития ЕС, поскольку для ратификации официального соглашения отсутствуют необходимые институты. Политический тупик также препятствовал принятию государственного бюджета на 2026 год, хотя закон предусматривает продление бюджета на первые два месяца 2026 года для покрытия зарплат госслужащих.

Политическая элита, по мнению политолога Доники Эмини, продемонстрировала, что «интересы страны и ее граждан вторичны для политической элиты». Избиратели выражают глубокую усталость от повторяющихся электоральных циклов. Оппозиционные блоки, включая PDK, LDK и AAK, критиковали Курти за его подход к Западу и северному региону, где сохраняется напряженность, связанная с нерешенным конфликтом с Сербией и необходимостью компромисса по Брюссельскому соглашению. В то же время Курти обещал ежегодные капитальные инвестиции в размере 1 миллиарда евро и дополнительный месячный оклад для госсектора.

Эти выборы, в которых участвуют 20 зарезервированных мест для национальных меньшинств, включая Сербский список, являются проверкой способности Косово выйти из цикла политической дисфункции до того, как истекут критические финансовые сроки в начале 2026 года. Срок полномочий президента Османи истекает в апреле 2026 года, что требует избрания нового главы государства до этой даты. Успех или неудача на этих выборах определит способность Приштины обеспечить структурный сдвиг, необходимый для устойчивого функционирования государства и его европейской интеграции.