Другі вибори 2025 року в Косові: спроба подолати інституційну кризу та ризики фінансування ЄС

У неділю, 28 грудня 2025 року, Республіка Косово провела другі позачергові парламентські вибори за рік, намагаючись вийти з інституційного глухого кута, що тривав із невдалих загальних виборів 9 лютого 2025 року. Цей виборчий процес, який обійшовся державному бюджету приблизно у 30 мільйонів євро, мав на меті сформувати функціональний уряд після понад шести місяців політичного паралічу. Виборці визначали склад Асамблеї зі 120 місць, розподілених між 24 політичними суб'єктами, при цьому 20 місць традиційно зарезервовано для національних меншин. Дільниці працювали з 07:00 до 19:00 за місцевим часом, що підкреслювало нагальність ситуації для країни, яка зіткнулася з критичними фінансовими термінами.

Інституційна блокада розпочалася після лютневого голосування, коли партія «Самовизначення» (LVV) на чолі з тодішнім виконувачем обов'язків прем'єр-міністра Альбіном Курті не змогла отримати абсолютної більшості. Ситуація ускладнилася тривалим процесом обрання Спікера. Лише наприкінці серпня 2025 року Джималь Баша з LVV був обраний на цю посаду після понад 50 голосувань та рішення Конституційного Суду, що стало прикладом політичної дисфункції. Подальші невдалі спроби формування уряду, зокрема за участю Глаука Коньюфци, змусили Президента Вйосу Османі 20 листопада 2025 року розпустити Асамблею та оголосити дострокові вибори.

Критична важливість цих виборів полягає у загрозі втрати значних міжнародних фінансових вливань, життєво необхідних для економіки Косова. Нездатність сформувати уряд загрожує невикористанням приблизно 820 мільйонів євро коштів Європейського Союзу, а також невиконанням ратифікації кредитних угод із ЄС та Світовим банком на суму близько 1 мільярда євро. Деякі програми підтримки від Світового банку можуть припинити свою дію вже до 13 лютого 2026 року, встановлюючи жорсткий часовий ліміт для новообраного парламенту.

Економічні виклики залишаються значними: офіційний рівень безробіття перевищує 25%, причому серед молоді ця цифра значно вища, а близько однієї п'ятої населення живе за межею бідності. Хоча зростання ВВП у третьому кварталі 2025 року становило 3,08% у річному вимірі, політична нестабільність перешкоджає сталому розвитку. На цьому тлі Курті обіцяє щорічні капітальні інвестиції у розмірі 1 мільярда євро, тоді як опозиційні партії, зокрема PDK, LDK та AAK, критикують його зовнішньополітичний курс, особливо у відносинах із Заходом та щодо ситуації на півночі.

Громадянське суспільство висловлює втому від перманентної політичної боротьби. Політичний аналітик Донька Еміні підсумувала, що ситуація виявила пріоритетність інтересів політичної еліти над потребами країни. Історичний контекст ускладнює ситуацію: Косово, яке проголосило незалежність у 2008 році, продовжує боротися з неврегульованим конфліктом із Сербією, де ЄС наполягає на компромісі щодо Брюссельської угоди. Крім того, законодавчий орган має обрати нового Президента до квітня 2026 року. Цей другий раунд голосування у 2025 році є спробою відновити роботу державних механізмів до того, як спливуть критичні фінансові дедлайни на початку 2026 року.