EU Áp Đặt Trừng Phạt Mới Nhắm Vào 'Hạm Đội Bóng Tối' Nga và Các Mối Đe Dọa Lai Ghép Ngày 15 Tháng 12 Năm 2025

Vào thứ Hai, ngày 15 tháng 12 năm 2025, tại Brussels, các Bộ trưởng Ngoại giao của Liên minh Châu Âu đã chính thức thông qua một gói biện pháp hạn chế đa diện mới. Mục đích cốt lõi của những biện pháp này là tiếp tục siết chặt nguồn thu của Liên bang Nga, nguồn tiền đang được sử dụng để tài trợ cho cuộc chiến tranh xâm lược chống lại Ukraine. Trọng tâm của việc thắt chặt quy định lần này tập trung vào các hành động nhắm thẳng vào chuỗi cung ứng hậu cần của cái gọi là 'hạm đội bóng tối' và nỗ lực ngăn chặn các chiến dịch gây bất ổn theo mô hình lai ghép.

Liên quan đến 'hạm đội bóng tối', vốn theo đánh giá của các chuyên gia có quy mô hơn 400 tàu, EU đã áp đặt các lệnh trừng phạt nhắm vào năm doanh nhân và bốn thực thể pháp nhân có vai trò duy trì hoạt động của hạm đội này. Những đối tượng này, dù trực tiếp hay gián tiếp, đều có mối liên hệ với các công ty dầu mỏ quốc doanh như Rosneft và Lukoil. Họ kiểm soát các tàu chở dầu vận chuyển dầu thô của Nga bằng những phương thức phi pháp, chẳng hạn như tắt thiết bị nhận dạng tự động AIS hoặc thực hiện việc chuyển tải dầu trên biển để che giấu nguồn gốc nguyên liệu. Danh sách trừng phạt theo hướng này bao gồm Murtaza Lakhani, người sáng lập công ty kinh doanh dầu mỏ M&M, cùng với các nhân vật chủ chốt của Tập đoàn 2Rivers (trước đây là Coral Energy) có trụ sở tại Azerbaijan, bao gồm Etibar Eyubov, Talat Safarov và Anar Madatli. Các biện pháp hạn chế cũng áp dụng cho các công ty vận tải biển đến từ UAE, Việt Nam và Nga đang quản lý các tàu chở dầu đã bị trừng phạt trước đó, điển hình là Nova Shipmanagement LLC-FZ và Citrine Marine SPC.

Hệ quả trực tiếp của động thái này là khoảng 40 tàu chở dầu bổ sung đã bị đưa vào danh sách trừng phạt của EU. Điều này đồng nghĩa với việc chúng bị cấm cập cảng tại các cảng châu Âu và không thể mua bảo hiểm từ các công ty thuộc khối. Sự mở rộng này nâng tổng số tàu bị ảnh hưởng bởi lệnh cấm cập cảng và bảo hiểm lên xấp xỉ 600 đơn vị. Bà Kaja Kallas, người đứng đầu ngành ngoại giao châu Âu, đã xác nhận rằng danh sách các tàu chở dầu sẽ được xem xét và cập nhật hàng tháng, cho thấy cam kết của EU đối với một chiến lược gây áp lực linh hoạt và thích ứng.

Song song với đó, Hội đồng EU đã áp đặt các biện pháp hạn chế đối với 12 cá nhân và hai tổ chức trong khuôn khổ chế độ chống lại các mối đe dọa lai ghép, đây là sự mở rộng các biện pháp đã được áp dụng từ tháng 10 năm 2024. Các biện pháp này nhắm vào hành vi thao túng thông tin nước ngoài và các cuộc tấn công mạng độc hại. Cụ thể, các đơn vị bị trừng phạt bao gồm Đơn vị 29155 của GRU và nhóm tin tặc Cadet Blizzard, những đơn vị mà Hội đồng châu Âu cáo buộc đứng sau các cuộc tấn công mạng nhắm vào các cơ cấu ở Cộng hòa Séc và Ukraine. Danh sách trừng phạt liên quan đến các mối đe dọa lai ghép còn bao gồm các cựu quân nhân, nhà phân tích chính trị, nhân viên các viện nghiên cứu và những người có ảnh hưởng đang khuếch đại các luận điệu thân Nga, trong đó có nhà báo Diana Panchenko và đại diện của Câu lạc bộ Valdai. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử, EU áp dụng lệnh trừng phạt đối với một công dân Hoa Kỳ vì hành vi ủng hộ Nga trên mạng xã hội. Trong số các tổ chức bị trừng phạt có Tiểu đoàn tác chiến điện tử số 142 của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga đóng tại Kaliningrad, đơn vị này bị cáo buộc gây rối loạn hệ thống thông tin liên lạc.

Tại phiên họp này, các bên cũng đạt được thỏa thuận về việc đóng băng vô thời hạn một phần tài sản của Ngân hàng Trung ương Nga đang được lưu giữ tại châu Âu. Mục đích là để chuyển nguồn thu phát sinh từ các tài sản này thành một gói tín dụng đáng kể hỗ trợ Ukraine trong tương lai. Kể từ khi cuộc xâm lược toàn diện bắt đầu, tổng số cá nhân và tổ chức bị đưa vào danh sách trừng phạt theo chế độ chính của EU đã vượt qua con số 2600. Những hành động phối hợp này, bao gồm cả việc sử dụng các đòn bẩy tài chính và các biện pháp nhắm vào các trung gian hậu cần cụ thể, nhấn mạnh cách tiếp cận toàn diện của Brussels trong việc kiềm chế các hoạt động gây bất ổn và kinh tế của Nga.