L'UE impone nuove sanzioni contro la 'flotta ombra' russa e le minacce ibride il 15 dicembre 2025

Lunedì 15 dicembre 2025, a Bruxelles, i Ministri degli Esteri dell'Unione Europea hanno dato il via libera a un nuovo pacchetto multidimensionale di misure restrittive. L'obiettivo primario di queste azioni è quello di ridurre ulteriormente le entrate della Federazione Russa che vengono impiegate per finanziare l'aggressione in Ucraina. Le aree chiave di inasprimento si sono concentrate su interventi mirati contro la catena logistica della cosiddetta 'flotta ombra' e sul contrasto alle operazioni ibride destabilizzanti.

Per quanto riguarda la 'flotta ombra', stimata dagli esperti in oltre 400 navi, l'UE ha imposto sanzioni contro cinque uomini d'affari e quattro entità legali che ne garantiscono il funzionamento. Questi soggetti, collegati direttamente o indirettamente alle compagnie petrolifere statali Rosneft e Lukoil, gestiscono petroliere che trasportano greggio russo utilizzando metodi illeciti. Tali metodi includono lo spegnimento dei trasponder AIS o il trasbordo in alto mare per celare l'origine della materia prima.

Nella lista dei sanzionati per questa specifica linea di attività figurano Murtaza Lakhani, fondatore della società di trading petrolifero M&M, e figure centrali della 2Rivers Group azera (precedentemente nota come Coral Energy): Etibar Eyub, Talat Safarov e Anar Madatli. Le restrizioni hanno colpito anche società di navigazione con sede negli Emirati Arabi Uniti, in Vietnam e in Russia, che amministrano petroliere già sanzionate. Tra queste figurano Nova Shipmanagement LLC-FZ e Citrine Marine SPC.

Come diretta conseguenza di questo provvedimento, circa 40 petroliere aggiuntive sono state inserite nell'elenco sanzionatorio dell'UE. Questo impedisce loro l'accesso ai porti europei e l'ottenimento di coperture assicurative da parte di compagnie dell'Unione. L'estensione porta il numero totale di unità navali colpite da divieti di accesso ai porti e restrizioni assicurative a circa 600 imbarcazioni. L'Alto Rappresentante per la politica estera, Kaja Kallas, ha assicurato che la lista delle petroliere sarà riesaminata mensilmente, dimostrando l'impegno dell'UE verso una strategia di pressione dinamica e adattiva.

Parallelamente, il Consiglio UE ha introdotto restrizioni nei confronti di 12 individui e due organizzazioni nell'ambito del regime di contrasto alle minacce ibride. Questo rappresenta un ampliamento delle misure introdotte originariamente nell'ottobre 2024. Tali misure sono specificamente indirizzate alla manipolazione delle informazioni straniere e agli attacchi informatici malevoli.

In particolare, sono stati colpiti il reparto 29155 del GRU e il gruppo di hacker Cadet Blizzard, ritenuti responsabili, secondo il Consiglio Europeo, di cyberattacchi contro strutture in Repubblica Ceca e Ucraina. La lista delle sanzioni per la linea ibrida comprende ex militari, politologi, membri di think tank e opinionisti che diffondono narrazioni filo-russe. Tra questi spiccano la giornalista Diana Panchenko e rappresentanti del Valdai Discussion Club. È la prima volta che l'UE impone sanzioni contro un cittadino statunitense per il suo supporto alla Russia sui social media. Tra le organizzazioni sanzionate figura il 142° Battaglione Separato di Guerra Elettronica delle Forze Armate Russe, con base a Kaliningrad, accusato di violazione dei sistemi di comunicazione.

Durante la riunione è stato inoltre raggiunto un accordo per il congelamento a tempo indeterminato di una porzione degli asset della Banca Centrale Russa detenuti in Europa. Questi fondi saranno destinati alla creazione di un significativo pacchetto di crediti a favore dell'Ucraina. Dall'inizio dell'invasione su vasta scala, il numero complessivo di persone ed enti soggetti a sanzioni nel quadro del regime principale dell'UE ha superato la soglia dei 2600. Queste azioni coordinate, che utilizzano leve finanziarie e misure contro intermediari logistici specifici, sottolineano l'approccio onnicomprensivo di Bruxelles nel contenere le attività economiche e destabilizzanti russe.