Вашингтон, 20 апреля 2026 года. Сегодня, 20 апреля 2026 года, в 8:00 утра по восточному времени США (EDT) U.S. Customs and Border Protection (CBP) запустила первую фазу системы Consolidated Administration and Processing of Entries (CAPE) — электронного портала для подачи заявок на возврат тарифов, взысканных на основании International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Система интегрирована в портал Automated Commercial Environment (ACE) и позволяет импортерам и их брокерам подавать единую декларацию (CAPE Declaration) вместо обработки каждой партии товаров отдельно. Согласно судебным документам и заявлениям CBP, успешные заявители получат возврат одной суммой с процентами (где применимо).
Объём и контекст Верховный суд США в феврале 2026 года признал незаконными широкие тарифы, введённые администрацией президента Дональда Трампа на основании закона IEEPA. По оценкам, общая сумма подлежащих возврату средств составляет около 166 млрд долларов (в некоторых оценках — до 175 млрд). На момент запуска Phase 1 уже около 56 497 импортёров были готовы к получению примерно 127 млрд долларов.
Подача заявок С первых минут работы портала тысячи компаний подали заявки. Reuters сообщает, что импортеры «бросились подавать претензии» сразу после открытия системы. Отмечались незначительные технические сбои (задержки загрузки файлов при большом объёме), однако система продолжала принимать заявки без серьёзных сбоев. По данным CBP, Phase 1 охватывает неоплаченные (unliquidated) партии и партии, выпущенные не позднее 80 дней до подачи декларации.
Сроки обработки CBP заявляет, что возврат средств, как правило, будет осуществляться в течение 60–90 дней после принятия декларации. В отдельных случаях срок может увеличиться при необходимости дополнительной проверки.
Кто может подавать заявки Право на подачу имеют только импортеры записи (importers of record) или уполномоченные таможенные брокеры, которые ранее уплатили эти тарифы. Потребители и конечные покупатели не имеют прямого доступа к системе — средства возвращаются непосредственно компаниям-импортерам.
Предыстория Речь идёт о тарифах, введённых в рамках чрезвычайных полномочий президента в 2025 году и впоследствии отменённых судом. Это отдельная категория мер, отличная от тарифов Section 301 на товары из Китая, введённых в 2018–2019 годах (те меры в основном сохраняются или были пересмотрены в рамках торговых соглашений).
Реакция бизнеса Крупные импортеры и ритейлеры, включая компании, зависящие от глобальных цепочек поставок, приветствовали запуск системы как важный шаг по исполнению судебного решения. Некоторые компании заранее готовили пакеты документов, чтобы подать заявки в первые часы работы портала.
Дальнейшие этапы CBP планирует поэтапное расширение системы. Полный процесс возврата всех затронутых сумм может занять значительное время и потребовать дополнительных судебных и административных процедур.
