यूक्रेन शांति पहलों के बीच अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ब्रुसेल्स में नाटो बैठक से अनुपस्थित रहेंगे

संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश सचिव मार्को रुबियो का आगामी बुधवार, 3 दिसंबर, 2025 को ब्रुसेल्स में निर्धारित नाटो विदेश मंत्रियों की बैठक में शामिल न होना, यूक्रेन संघर्ष को सुलझाने के लिए चल रहे कूटनीतिक प्रयासों के बीच ध्यान आकर्षित कर रहा है। यह महत्वपूर्ण बैठक, जिसकी अध्यक्षता महासचिव मार्कस रूटे करेंगे, कीव को आगे समर्थन देने और जुलाई 2026 में अंकारा में होने वाले नाटो शिखर सम्मेलन की तैयारियों पर केंद्रित होनी थी।

अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व उप विदेश सचिव क्रिस्टोफर लैंडौ करेंगे, जिन्होंने 25 मार्च, 2025 को पदभार संभाला था और वे 2 से 3 दिसंबर तक यात्रा पर रहेंगे। विदेश विभाग के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि जनवरी 2025 से अमेरिका के 72वें विदेश सचिव के रूप में कार्यरत रुबियो, हर बैठक में उपस्थित नहीं हो पाएंगे, यह कहना कि उनकी उपस्थिति की उम्मीद करना अवास्तविक है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि रुबियो राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के उप सलाहकार का पद भी संभाल रहे हैं।

यह अनुपस्थिति एक नाजुक समय पर हो रही है, क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का प्रशासन युद्ध समाप्त करने के लिए अपनी शांति पहल को ज़ोर-शोर से आगे बढ़ा रहा है। इसमें हाल ही में जारी किया गया 28-सूत्रीय शांति योजना का मसौदा भी शामिल है। यह योजना, जिसे शुरू में अमेरिकी विशेष दूत स्टीव विटकोफ और रूसी वार्ताकार किरिल दिमित्रिव के सहयोग से तैयार किया गया था, यूक्रेन के नाटो में शामिल होने से इनकार करने और उसकी सशस्त्र सेना को 600,000 सैनिकों तक सीमित करने की मांग जैसे प्रावधानों के कारण कीव और यूरोपीय सहयोगियों के बीच गंभीर चिंता पैदा कर चुकी थी।

बाद में, रुबियो और यूक्रेन के पूर्व वार्ता समूह प्रमुख आंद्रेई यरमक के साथ जिनेवा में हुई बातचीत के बाद, इस योजना को संशोधित करके 19 बिंदुओं का कर दिया गया। हालांकि, क्षेत्रों के हस्तांतरण और सुरक्षा गारंटी की प्रकृति जैसे सबसे संवेदनशील मुद्दे अभी भी नेताओं के विवेक पर छोड़ दिए गए हैं।

इतनी महत्वपूर्ण मंत्रिस्तरीय बैठक, जहाँ यूक्रेन को समर्थन के समन्वय पर चर्चा होनी है, में अमेरिकी विदेश नीति प्रमुख की अनुपस्थिति सहयोगियों के बीच चिंताएं बढ़ा रही है। नाटो की पूर्व प्रवक्ता ओआना लुंगेस्कु ने टिप्पणी की कि इस तरह की चूक नाजुक बातचीत के माहौल में 'गलत संकेत' भेज सकती है। इसके विपरीत, विदेश सचिव रुबियो ने पहले ट्रम्प प्रशासन की नाटो के प्रति प्रतिबद्धता की पुष्टि की थी, इस बात पर ज़ोर देते हुए कि गठबंधन की व्यवहार्यता भागीदारों द्वारा रक्षा खर्च बढ़ाने पर निर्भर करती है, आदर्श रूप से सकल घरेलू उत्पाद के 5% तक।

उप विदेश सचिव लैंडौ, जो 2019 से 2021 तक मेक्सिको में अमेरिकी राजदूत के रूप में कार्य कर चुके हैं, नाटो की आवश्यकता पर अपने बयानों के लिए भी जाने जाते हैं, जो मौजूदा स्थिति में संदर्भ जोड़ता है। 3 दिसंबर, 2025 को ब्रुसेल्स में मंत्रियों की बैठक का उद्देश्य जून में हुई हेग शिखर सम्मेलन के बाद हुई प्रगति का आकलन करना और 7-8 जुलाई, 2026 को अंकारा, तुर्की में होने वाले अगले नाटो नेताओं के शिखर सम्मेलन की तैयारी शुरू करना है। अंकारा शिखर सम्मेलन, जो तुर्की के लिए 2004 के बाद दूसरा होगा, रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने, साइबर सुरक्षा और पार-अटलांटिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करेगा, साथ ही रक्षा खर्च की प्रतिबद्धताओं की समीक्षा भी करेगा।

जबकि जर्मनी, फ्रांस और इटली जैसे प्रमुख यूरोपीय नाटो सदस्य शांति योजना के प्रारंभिक प्रावधानों की आलोचना कर चुके हैं, रुबियो ने यूक्रेनी भूमि के समर्पण और भविष्य की सुरक्षा गारंटी की प्रकृति पर बने मतभेदों के बावजूद समझौते तक पहुंचने के लिए कूटनीतिक प्रयासों में सक्रिय रूप से भाग लिया था। बातचीत में मुख्य बाधाएं अभी भी वैसी ही बनी हुई हैं, जो पार-अटलांटिक एकता के लिए वर्तमान क्षण की जटिलता को रेखांकित करती हैं।