Aprobación Preliminar del Acuerdo UE-MERCOSUR: Culminan 25 Años de Negociaciones

El 9 de enero de 2026, las delegaciones de los estados miembros de la Unión Europea dieron luz verde preliminar al tan esperado acuerdo comercial con el bloque MERCOSUR. Este paso decisivo puso fin a un proceso de negociación que se extendió por más de un cuarto de siglo, marcando un hito significativo en las relaciones transatlánticas.

Esta decisión, adoptada por mayoría cualificada, allana el camino para la firma formal del pacto. Dicha ceremonia está programada para el 17 de enero en Paraguay, evento al que asistirá la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. El acuerdo representa el más ambicioso para MERCOSUR desde su fundación en 1991, aunque aún requiere la ratificación final del Parlamento Europeo y, en ciertos aspectos, la aprobación de los parlamentos nacionales de los países de la UE.

El camino hacia la aprobación no estuvo exento de fricciones internas en el seno de la Unión. Se registraron votos en contra por parte de Francia, Polonia, Austria, Irlanda y Hungría, mientras que Bélgica optó por la abstención. Por otro lado, naciones como Alemania y España respaldaron firmemente el pacto, considerándolo una herramienta crucial para la diversificación de mercados ante el actual clima de tensión geopolítica.

El Presidente francés, Emmanuel Macron, cuya nación se opuso con firmeza, calificó el tratado como un “acuerdo de otra época”. Esta declaración coincidió con las persistentes protestas de agricultores en París, quienes temen la llegada de competencia desleal a sus mercados. La oposición francesa subraya las profundas divisiones que aún persisten sobre la apertura comercial.

En términos de impacto económico, el objetivo es establecer la zona de libre comercio más grande del mundo, abarcando aproximadamente 700 millones de consumidores. Se estima que el acuerdo eliminará aranceles para el 92% de las exportaciones de MERCOSUR, otorgando acceso preferencial a un 7,5% adicional, cubriendo así el 99% de las exportaciones agroindustriales del bloque. Para las empresas europeas, esto podría traducirse en una oportunidad de negocio valorada en 50.000 millones de euros para el año 2040. Actualmente, unas 30.000 firmas europeas ya operan en América Latina, y el comercio bilateral alcanzó los 111.000 millones de euros en 2024.

Para mitigar las preocupaciones del sector agrícola europeo, la Comisión Europea introdujo ajustes en 2025, ofreciendo garantías adicionales y una concesión presupuestaria dentro del marco de la Política Agrícola Común (PAC). No obstante, organizaciones agrarias clave, como COPA-COGECA, mantienen su postura de que el acuerdo resulta desequilibrado. Además, grupos ecologistas han manifestado su alarma por el posible incremento de la deforestación y la expansión del mercado para pesticidas que están prohibidos dentro de las fronteras de la UE.

MERCOSUR, compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Bolivia se integró como miembro de pleno derecho en 2024, mientras que Venezuela permanece suspendida), ve en este acuerdo una inyección de optimismo, anticipando “más comercio, más inversión y más empleo”. El Canciller alemán, Friedrich Merz, celebró la luz verde, pero subrayó que 25 años de negociaciones son un plazo excesivo, instando a agilizar futuras resoluciones. Desde una perspectiva geopolítica, la decisión de Bruselas señala claramente la búsqueda de Europa por nuevos socios comerciales en un entorno global inestable.