MERCOSUR सौदे को यूरोपीय संघ की प्रारंभिक हरी झंडी: 25 वर्षों की वार्ता का परिणाम

9 जनवरी 2026 को ब्रुसेल्स में, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के प्रतिनिधिमंडलों ने MERCOSUR ब्लॉक के साथ व्यापार समझौते को अपनी प्रारंभिक मंजूरी दे दी। यह निर्णय उस वार्ता प्रक्रिया के समापन का प्रतीक है जो एक चौथाई सदी से भी अधिक समय तक चली। यह एक ऐतिहासिक क्षण था जिसने वर्षों के कूटनीतिक प्रयासों को मूर्त रूप दिया।

यह निर्णय योग्य बहुमत से लिया गया, और इसने आधिकारिक हस्ताक्षर समारोह का मार्ग प्रशस्त कर दिया है। यह समारोह 17 जनवरी को पराग्वे में आयोजित होने वाला है, जिसके लिए यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन की उपस्थिति अपेक्षित है। इस समझौते के सफल समापन से दोनों पक्षों के बीच आर्थिक संबंधों को नई दिशा मिलेगी।

यह समझौता, जो 1991 में अपनी स्थापना के बाद से MERCOSUR के लिए सबसे बड़ा व्यापारिक करार होगा, अब यूरोपीय संसद में अंतिम अनुसमर्थन की प्रतीक्षा कर रहा है। इसके अतिरिक्त, इसके कुछ प्रावधानों को यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की राष्ट्रीय संसदों द्वारा भी अनुमोदित कराना आवश्यक होगा। यह अंतिम चरण समझौते को पूरी तरह से लागू करने के लिए महत्वपूर्ण है।

अनुमोदन प्रक्रिया के दौरान यूरोपीय संघ के भीतर महत्वपूर्ण आंतरिक मतभेद स्पष्ट रूप से सामने आए। फ्रांस, पोलैंड, ऑस्ट्रिया, आयरलैंड और हंगरी ने इस सौदे के खिलाफ मतदान किया, जबकि बेल्जियम ने तटस्थ रहना चुना। वहीं, जर्मनी और स्पेन जैसे देशों ने इस सौदे का पुरजोर समर्थन किया। इन देशों का मानना है कि मौजूदा भू-राजनीतिक तनाव के बीच यह समझौता बाजारों के विविधीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है।

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों, जिनका देश इस समझौते का मुखर विरोधी रहा है, ने इस संधि को 'एक अलग युग का समझौता' करार दिया। यह टिप्पणी पेरिस में किसानों के चल रहे विरोध प्रदर्शनों के साथ मेल खाती है, जिन्हें अनुचित प्रतिस्पर्धा का डर सता रहा है। किसानों की चिंताएं इस बात को रेखांकित करती हैं कि व्यापार समझौतों का घरेलू स्तर पर कितना गहरा प्रभाव पड़ सकता है।

इस सौदे की आर्थिक क्षमता दुनिया के सबसे बड़े मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण पर केंद्रित है, जो लगभग 700 मिलियन उपभोक्ताओं को कवर करेगा। अनुमान है कि यह समझौता MERCOSUR के 92% निर्यात पर टैरिफ समाप्त कर देगा, और शेष 7.5% वस्तुओं को तरजीही पहुंच प्रदान करेगा, जिससे ब्लॉक के कृषि-औद्योगिक निर्यात का कुल 99% कवर हो जाएगा। 2040 तक, यूरोपीय निर्यातकों के लिए यह अवसर 50 अरब यूरो तक पहुंच सकता है। उल्लेखनीय है कि यूरोपीय कंपनियां पहले से ही लैटिन अमेरिकी बाजारों में लगभग 30,000 फर्मों के साथ सक्रिय हैं। 2024 में दोनों ब्लॉकों के बीच व्यापार का कुल मूल्य 111 अरब यूरो रहा।

कृषि क्षेत्र की चिंताओं को शांत करने के लिए, यूरोपीय आयोग ने 2025 में समायोजन करते हुए सामान्य कृषि नीति (PAC) के तहत अतिरिक्त सुरक्षा उपाय और बजटीय रियायतें प्रस्तावित की थीं। इसके बावजूद, COPA-COGECA जैसे कृषि संघों का मानना है कि यह सौदा असंतुलित है। दूसरी ओर, पर्यावरण संगठन इस समझौते की आलोचना वनों की कटाई में संभावित वृद्धि और कीटनाशकों के बाजार विस्तार को लेकर कर रहे हैं, जिनमें से कई कीटनाशक यूरोपीय संघ में पहले से ही प्रतिबंधित हैं।

MERCOSUR, जिसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पराग्वे और उरुग्वे शामिल हैं (बोलीविया 2024 में पूर्ण सदस्य बना, जबकि वेनेजुएला निलंबित है), इस सफलता को नए अवसरों के रूप में देख रहा है। ब्लॉक का कहना है कि इससे 'अधिक व्यापार, अधिक निवेश और अधिक रोजगार' की संभावनाएं खुलेंगी। जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ट्ज़ ने अनुमोदन का स्वागत करते हुए टिप्पणी की कि 25 वर्षों की बातचीत बहुत लंबी अवधि थी, और भविष्य के निर्णयों में तेजी लाने का आह्वान किया। भू-राजनीतिक दृष्टिकोण से, ब्रुसेल्स का यह फैसला अस्थिरता के बीच यूरोप द्वारा नए व्यापारिक सहयोगियों की तलाश का संकेत देता है।