南非與中國簽署經濟夥伴框架協定深化雙邊合作

南非共和國與中華人民共和國於2026年2月6日在北京正式簽署了《中國—南非共同發展經濟夥伴關係框架協定》（CAEPA Framework Agreement）。此項關鍵性協議的簽署，正值南非尋求出口市場多元化之際，特別是面對美國於2025年施加的高額關稅壓力，美國當時對南非進口商品課徵了高達30%的關稅，使南非成為撒哈拉以南非洲地區受美國課稅最重的國家之一。中國目前是南非最大的雙邊貿易夥伴，超越了美國。

此次簽署儀式是在中南兩國的第九次經濟貿易聯合委員會（JETC）會議期間進行的，由南非貿易、工業和競爭部部長派克斯·陶（Parks Tau）率領高級代表團，與中國商務部部長王文濤共同主持並簽署文件。該框架協定涵蓋了貿易、投資、新能源以及多邊合作等多個領域的深化，其中一個重要條款是為南非的工業產能提供必要的保障措施。據悉，這是中國與第33個非洲國家簽署此類框架協定，旨在讓非洲國家能分享中國龐大市場的機遇。

協議的即時效益預期將透過後續的「早期收穫協議」（Early Harvest Agreement）體現，雙方目標是在2026年3月底前敲定短期貿易收益。此外，為進一步促進雙向交流，中方計劃派遣採購代表團訪問南非，而南非也確認將參加2026年11月在上海舉行的第九屆中國國際進口博覽會。南非與中國自1998年建交以來，雙邊關係已從夥伴關係、戰略夥伴關係躍升至全面戰略夥伴關係，經貿合作被視為兩國關係的「壓艙石」與「推進器」。

來自金融機構的分析師對此協議持樂觀態度。第一國家銀行（FNB）的高級農業經濟學家保羅·馬庫貝（Paul Makube）認為，這項協定為南非的農民提供了進入中國市場的重大機會，使他們能夠將高價值農產品出口至傳統西方市場以外的地區。馬庫貝進一步指出，市場的開放預期將推動對土地和各類水果商品的需求增長，從而鼓勵農業生產能力的擴張與投資。南非的優勢農產品，如牛肉、柑橘、紅酒和如意博士茶等，已將中國視為重要的出口市場。

從歷史脈絡來看，中南兩國的關係基礎深厚，可追溯至南非種族隔離時期中國對非洲人國民大會（ANC）的支持。在當前全球經濟格局下，南非積極尋求與非西方經濟體加強聯繫，以應對與美國的貿易摩擦。中國對南非的投資也持續增長，截至2022年底，中國對南非的直接投資存量達57.4億美元，主要集中在電力能源、基礎設施和製造業等關鍵領域。這份框架協定的簽署，標誌著兩國在深化「一帶一路」倡議與南非「經濟重建與復甦計畫」對接方面邁出了堅實的一步，預示著雙邊合作將進入新的發展階段。