敘利亞政權更迭週年:穩定性挑戰與重建進程並存
编辑者: Tatyana Hurynovich
西元2025年12月8日,敘利亞全國舉行紀念活動,標誌著巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)政權被推翻滿一週年,這結束了長達十四年的敘利亞內戰。該政權的垮台源於海亞特·塔里爾·沙姆(Hayat Tahrir al-Sham, HTS)於2024年11月底發動的攻勢,該攻勢在十一天內導致敘利亞軍隊在阿勒頗、哈馬和霍姆斯等主要城市迅速潰敗,最終反叛軍佔領大馬士革。時任總統巴沙爾·阿薩德在俄羅斯軍隊協助下流亡至莫斯科,結束了其家族近二十五年的統治。
過渡時期政府於2025年1月29日正式接管權力,前HTS領導人艾哈邁德·夏拉(Ahmed al-Sharaa)被任命為臨時總統。夏拉總統隨後於3月29日組建了敘利亞過渡政府,並簽署了為期五年的過渡期臨時憲法。在紀念日當天,夏拉總統於大馬士革的倭馬亞大清真寺(Umayyad Mosque)進行黎明祈禱後發表講話,他讚揚了戰士的犧牲,並呼籲全國團結以鞏固國家穩定與主權。在外交層面,夏拉政府已成功促使西方國家解除大部分制裁,並於2025年11月與美國總統唐納·川普會面,展現了初步的外交成果。
儘管前線戰事已結束且徵兵制度已取消,新政權的內部治理仍面臨嚴峻考驗。過渡司法進程的緩慢受到批評,外界擔憂伸張正義的機會之窗可能關閉。國家安全局勢亦未完全平穩,2025年3月沿海地區針對阿拉維派平民,以及7月南部斯韋達省針對德魯士族平民的教派屠殺事件,已造成數百人喪生,加劇了少數族群的不安。例如,在3月的事件中,一名嫌犯哈桑·達瓦(Hassan Dawa)被捕後重演罪行,但活動家仍警告政府未能有效起訴或阻止親政府派系的濫權行為。
在經濟與民生領域,初步的積極跡象與巨大挑戰並存。聯合國難民署(UNHCR)數據顯示,自2024年12月8日以來,已有超過120萬敘利亞難民自鄰國返回,加上約190萬國內流離失所者(IDPs)返回原籍地,總計超過300萬人。敘利亞中央銀行行長指出,難民回流有助於刺激經濟增長。然而,世界銀行估計,重建戰爭破壞地區的總成本高達2160億美元,而人道援助資金缺口巨大,UNHCR 2025年15億美元援助呼籲僅獲得33%的資助,使許多回歸者在住房、生計和基本服務方面面臨困難。
觀察家普遍認為,敘利亞國家體系在經歷深刻分裂後仍能維持運作,凸顯了過渡期的極度脆弱性。除了教派衝突和司法改革的緩慢之外,大馬士革的中央政府與控制東北部的庫德族領導部隊之間,在2025年3月達成協議後,關係仍存在持續的緊張局勢。夏拉總統承諾的包容與公正體制,正受到國內安全、問責制以及如何處理前政權遺留問題的嚴峻考驗,這些因素將決定未來五年過渡期的成敗。
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來源
Al Jazeera Online
The New York Times
Al Jazeera
Wikipedia
The New Arab
The Times of Israel
PeaceRep
Human Rights Watch
The Guardian
Reuters
UN News
House of Commons Library
The New Arab
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