美国削减对俄边境东欧国家安全援助，促使欧洲进行国防审查

美国政府近期宣布将削减对包括爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛在内的俄罗斯边境东欧国家的某些安全援助计划。此举与美国总统特朗普重新评估对外援助的指令一致，旨在鼓励欧洲盟友承担更多本国国防责任。受影响的项目主要涉及根据第333条款提供的军事训练和装备。尽管先前已批准的资金将可用于2026年9月之前，但特朗普政府并未寻求为这些倡议提供新的资金。

这一决定令欧洲官员感到意外和担忧，因为部分援助曾通过北约进行，可能对该联盟产生影响。例如，自2020年以来旨在加强波罗的海三国军事基础设施和训练的“波罗的海安全倡议”（BSI）正接受审查，且未要求下一财年提供额外资金。据报道，BSI在2024年获得了2.28亿美元的援助，而此前一年为2.25亿美元。这些国家虽然在国防开支占GDP比重方面名列前茅，但其经济体量相对较小，使得美国援助尤为重要。

此次调整反映了美国国防部更广泛的资源重新分配努力，旨在将重心转向印太地区，并在与中国的紧张局势中优先考虑美国自身的战略储备。五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比强调了将美国国防资源转向印太地区以增强威慑力的必要性，这为美国削减欧洲援助提供了关键的战略背景，体现了美国全球优先事项的战略性调整。

作为回应，欧洲联盟领导人正举行紧急会谈，以应对美国暂停对乌克兰军事援助可能带来的影响，并适应新的安全需求。欧盟已提出“备战2030”（Readiness 2030）倡议，旨在动员高达8000亿欧元的资金，以加强欧洲的国防基础设施。该倡议包括通过暂停稳定与增长公约的财政规则来增加国防开支，以及设立一项1500亿欧元的“欧洲安全行动”（SAFE）贷款工具，以支持联合国防项目，如导弹防御和无人机技术。这一举措标志着欧洲在加强自身国防能力方面迈出了重要一步，展现了其在不断变化的地缘政治格局中提升自主性的决心。

这些发展共同揭示了美国外交政策的重大转变，并凸显了欧洲在国防事务上日益增长的自主性需求。此举促使欧洲国家重新审视其国防战略和投资重点，以期在新的全球安全环境下构建更具韧性和独立性的防御体系。