Hoa Kỳ tạm dừng cấp thị thực định cư cho công dân 75 quốc gia trong bối cảnh thắt chặt quy định về gánh nặng công cộng

Bắt đầu từ thứ Tư, ngày 21 tháng 1 năm 2026, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã chính thức áp dụng lệnh tạm hoãn cấp thị thực định cư mới đối với công dân từ 75 quốc gia, bao gồm cả Brazil. Quyết định này, vốn đã được công bố rộng rãi vào ngày 14 tháng 1 năm 2026, là một phần trong chiến lược thắt chặt kiểm soát nhập cư của chính quyền nhằm hạn chế các con đường nhập cảnh hợp pháp vào Mỹ. Động thái này diễn ra trong giai đoạn các cơ quan chức năng tiến hành đánh giá lại toàn diện các tiêu chuẩn liên quan đến khái niệm "gánh nặng công cộng" (public charge) đối với người nước ngoài.

Biện pháp đình chỉ này chỉ tập trung vào các loại thị thực định cư dành cho những cá nhân muốn trở thành thường trú nhân hoặc làm việc dài hạn tại Hoa Kỳ. Chính quyền lý giải rằng động thái này dựa trên chỉ thị của Tổng thống Donald Trump, nhấn mạnh yêu cầu người nhập cư phải có khả năng tự chủ về tài chính và tuyệt đối không được trở thành gánh nặng kinh tế cho công dân Mỹ. Theo Mục 212(a)(4) của Luật Nhập cư và Quốc tịch, chính sách mới thiết lập một giả định rằng công dân từ danh sách 75 quốc gia bị ảnh hưởng có nguy cơ cao gây áp lực lên các nguồn lực công cộng của quốc gia.

Mặc dù việc thực tế cấp thị thực bị tạm dừng, quy trình nộp đơn và phỏng vấn tại các lãnh sự quán và đại sứ quán vẫn tiếp tục được duy trì cho công dân các nước trong danh sách; tuy nhiên, kết quả cấp thị thực sẽ bị treo cho đến khi có thông báo mới. Điều quan trọng cần lưu ý là lệnh hạn chế này không áp dụng cho các loại thị thực không định cư, bao gồm thị thực du lịch (B1/B2), công tác (B1), du học (F1/M1) và trao đổi (J1), vốn vẫn được xử lý theo quy trình thông thường. Những cá nhân đã sở hữu thị thực định cư còn hiệu lực sẽ không bị mất quyền lợi và vẫn có thể nhập cảnh nếu được Bộ An ninh Nội địa (DHS) chấp thuận tại cửa khẩu. Ngoài ra, những người có hai quốc tịch sẽ được miễn trừ nếu họ trình hộ chiếu hợp lệ của một quốc gia không nằm trong danh sách 75 nước bị hạn chế.

Theo một phân tích từ Quỹ Chính sách Quốc gia Hoa Kỳ (NFAP), các chính sách của chính quyền Tổng thống Trump có thể khiến tổng số người nhập cư hợp pháp giảm mạnh từ 33% đến 50% trong nhiệm kỳ bốn năm, tương đương với khoảng 1,5 đến 2,4 triệu người. Các chuyên gia chỉ trích lưu ý rằng trong năm vừa qua, gần một nửa số thẻ xanh được cấp dựa trên diện bảo lãnh gia đình và việc làm thuộc về công dân các nước nằm trong danh sách đình chỉ này, dù không có dữ liệu cụ thể nào được đưa ra để chứng minh cho các cáo buộc về gánh nặng công cộng. Nhiều lo ngại cho rằng quy định mới sẽ dẫn đến những quyết định mang tính chủ quan từ phía nhân viên lãnh sự và Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), những người vốn không phải là chuyên gia trong việc dự báo khả năng tài chính tương lai của cá nhân.

Cùng thời điểm với những thay đổi về di trú tại Mỹ, vào ngày 21 tháng 1 năm 2026, tại Brazil, Tổng thống Lula đã ký một Biện pháp Tạm thời (MP) nhằm điều chỉnh cách tính mức lương tối thiểu cho đội ngũ giáo viên. Theo đó, mức lương cơ sở quốc gia cho giáo viên các cơ sở giáo dục phổ thông sẽ tăng từ 4.867,77 R$ lên 5.130,63 R$. Mức tăng 5,4% này cao hơn tỷ lệ lạm phát INPC năm 2025 (3,9%), mang lại mức tăng trưởng thực tế là 1,5%. Trước đó, mức lương tối thiểu chung tại Brazil có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 là 1.621 R$, một con số mà Tổng thống Lula từng nhận định là vẫn còn rất thấp so với nhu cầu của người lao động.