Les États-Unis suspendent l'octroi de visas d'immigration pour 75 pays sur fond de révision des règles relatives à la « charge publique »

Le Département d'État des États-Unis a instauré un moratoire temporaire sur la délivrance de nouveaux visas d'immigration pour les ressortissants de 75 pays, dont le Brésil, avec une entrée en vigueur prévue le mercredi 21 janvier 2026. Cette annonce, faite initialement le 14 janvier 2026, s'inscrit dans une stratégie de durcissement des politiques migratoires visant à restreindre les voies d'accès légales au territoire américain. Cette décision intervient durant une phase de réévaluation globale des critères définissant la « charge publique » (public charge), un concept clé de la réglementation migratoire.

Cette suspension concerne exclusivement les catégories de visas d'immigration destinées à l'obtention de la résidence permanente ou à l'exercice d'une activité professionnelle de longue durée. L'administration actuelle appuie cette mesure sur une directive du président Donald Trump, laquelle exige que les nouveaux arrivants fassent preuve d'une autonomie financière totale afin de ne pas peser sur les finances des contribuables américains. La politique repose sur la présomption que les citoyens des nations listées sont susceptibles de devenir dépendants des ressources de l'État, conformément à l'article 212(a)(4) de la loi sur l'immigration et la nationalité (Immigration and Nationality Act).

Bien que le processus administratif, incluant le dépôt des dossiers et les entretiens dans les consulats et ambassades, demeure ouvert pour les ressortissants des pays concernés, l'octroi effectif des visas est suspendu jusqu'à la levée officielle de l'ordonnance. Il est crucial de noter que cette restriction ne s'étend pas aux visas de non-immigrant, tels que les visas de tourisme (B1/B2), d'affaires (B1), d'études (F1/M1) ou d'échange (J1), qui continuent d'être délivrés selon les procédures habituelles. Les personnes déjà munies d'un visa d'immigration valide conservent leurs droits, bien que leur entrée reste soumise à l'approbation du Département de la Sécurité intérieure (DHS) aux frontières. Des exceptions sont également prévues pour les individus possédant une double nationalité, à condition qu'ils présentent un passeport d'un pays ne figurant pas sur la liste des 75 nations visées.

Une analyse prospective réalisée par la National Foundation for American Policy (NFAP) suggère que cette politique de l'administration Trump pourrait réduire le volume global de l'immigration légale de 33 % à 50 % au cours d'un mandat de quatre ans, ce qui représenterait entre 1,5 et 2,4 millions de personnes en moins. Les critiques de cette mesure font valoir que l'an dernier, près de la moitié des cartes vertes délivrées pour des motifs familiaux ou professionnels concernaient des citoyens de ces pays désormais suspendus, sans qu'aucune donnée concrète ne justifie les craintes liées à la « charge publique ». De nombreux observateurs redoutent que ces nouvelles règles ne favorisent des décisions arbitraires, soulignant que les agents consulaires et les fonctionnaires de l'USCIS ne possèdent pas l'expertise nécessaire pour prédire l'autosuffisance financière future des demandeurs.

En marge de ces réformes migratoires, le 21 janvier 2026 a également été marqué par une décision majeure au Brésil, où le président Lula a signé une mesure provisoire (MP) modifiant le calcul du salaire minimum pour le corps enseignant. Cette initiative porte le salaire minimum national des professeurs de l'éducation de base de 4 867,77 R$ à 5 130,63 R$, soit une progression de 5,4 %. Cette hausse surpasse l'inflation mesurée par l'INPC en 2025 (3,9 %), offrant ainsi une augmentation réelle de 1,5 %. Par ailleurs, le salaire minimum général au Brésil, en vigueur depuis le 1er janvier 2026 et fixé à 1 621 R$, avait été précédemment décrit par le président Lula comme étant « très bas », soulignant la nécessité de ces ajustements sectoriels.