Ключевые факты о Совете мира (Board of Peace) - инициативы Трампа в Давосе

Ключевые факты о Совете мира (Board of Peace)

В январе 2026 года на полях Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе президент США Дональд Трамп официально учредил "Совет мира" (Board of Peace) — новую международную организацию, предназначенную для продвижения стабильности и разрешения конфликтов. Идея возникла из 20-пунктного плана Трампа по урегулированию в Газе, предложенного в сентябре 2025 года и одобренного резолюцией Совета Безопасности ООН № 2803 в ноябре того же года. План включает демилитаризацию Газы, разоружение ХАМАС, возвращение останков заложников и масштабную реконструкцию, с целью превратить регион в процветающий туристический центр, сравнимый с Абу-Даби или Дубаем. Трамп заявил, что Совет "распространится на другие вещи" за пределами Газы, позиционируя его как альтернативу ООН, которую он обвинил в отклонении от миссии.

Церемония подписания Устава произошла 22 января 2026 года. Трамп стал первым, кто поставил подпись, за ним последовали представители более 20 стран: Аргентины, Армении, Азербайджана, Бахрейна, Болгарии, Венгрии, Иордании, Казахстана, Катара, Косово, Индонезии, Марокко, Монголии, Пакистана, Парагвая, Саудовской Аравии, Турции, Узбекистана, Египта и ОАЭ. Однако многие ключевые союзники США, включая Великобританию, Францию, Норвегию и Швецию, отказались от участия или заняли выжидательную позицию. Британский министр иностранных дел Ивэтт Купер отметила "размытый мандат", а Франция выразила опасения по поводу подрыва роли ООН, что привело к угрозам Трампа ввести 200% тарифы на французское вино (которые не были реализованы). Другие страны, такие как Канада, согласились в принципе, но отказались от $1 млрд взноса за постоянное членство. Приглашения были разосланы около 60 странам, включая Россию, что вызвало обеспокоенность у западных лидеров.

Устав Совета мира, полный текст которого опубликован в The Times of Israel, определяет организацию как "гибкую и эффективную" структуру для миростроительства. Он состоит из преамбулы и 13 глав, охватывающих цели, членство, управление, финансы и роспуск. Основные пункты Устава включают:

• Миссия (Глава I): Продвижение стабильности, восстановление управления и мир в зонах конфликтов, с акцентом на практические решения и избежание зависимости от неудачных институтов. Устав соответствует международному праву и позволяет разрабатывать лучшие практики для глобального применения.
• Членство (Глава II): Приглашение только от Председателя. Срок — 3 года, продлеваемый Председателем; постоянное членство за взнос >$1 млрд в первый год. Члены — главы государств, поддерживают операции в пределах национального права. Выход немедленный по уведомлению.
• Управление и принятие решений (Главы III-IV): Центральная роль у Председателя (Дональд Трамп пожизненно, с правом назначать преемника). Он приглашает членов, интерпретирует Устав, принимает резолюции самостоятельно (Статья 9), создает подкомитеты и ветоирует решения Исполнительного совета. Совет (Board of Peace) голосует по бюджету, политикам и назначениям: один голос на страну, большинство присутствующих, но с обязательным одобрением Председателя; он разрешает ничьи. Исполнительный совет (7 членов, включая Марко Рубио, Джареда Кушнера, Тони Блэра) принимает оперативные решения большинством, но под вето Председателя. Поправки к Уставу требуют 2/3 Совета и подтверждения Председателя; ключевые главы — единогласного согласия.
• Финансы и статус (Главы V-VI): Финансирование добровольное; юридическая личность для контрактов и иммунитетов.
• Роспуск (Глава X): По решению Председателя или автоматически в конце нечетных лет, если не продлен.

Критики называют Совет "платным клубом Трампа" из-за концентрации власти и финансовых барьеров. ООН одобрила роль в Газе до 2027 года, но подчеркнула, что это не официальный орган. Перспективы зависят от привлечения средств и расширения за Газу, но скепсис среди союзников может ограничить влияние.