Parlament Europejski Popiera Cyfrowe Euro, Ustalając Możliwą Emisję na Rok 2029

Parlament Europejski 10 lutego 2026 roku wyraził znaczące poparcie polityczne dla inicjatywy cyfrowego euro, przyjmując dwie kluczowe poprawki do sprawozdania Europejskiego Banku Centralnego (EBC) za rok 2025. Ta aprobata stanowi istotny krok w procesie legislacyjnym, niezbędnym do uruchomienia projektu. Europejski Bank Centralny celuje w potencjalną pierwszą emisję waluty do 2029 roku, pod warunkiem przyjęcia odpowiednich regulacji przez prawodawców w bieżącym roku.

Stanowisko Parlamentu, poparte głosem 438 do 158 w jednym z głosowań, kładzie nacisk na wymóg funkcjonalności offline, silną ochronę prywatności oraz gwarancję utrzymania gotówki fizycznej jako prawnie uznanego środka płatniczego. Projekt cyfrowego euro, który przeszedł fazę dochodzeniową rozpoczętą w lipcu 2021 roku i zakończył dwuletnią fazę przygotowawczą w październiku 2025 roku, jest postrzegany jako kluczowy dla umocnienia suwerenności monetarnej Unii Europejskiej. Potrzeba ta wynika z rosnącej presji geopolitycznej i konieczności redukcji zależności od pozablockowych dostawców systemów płatniczych, w tym tych powiązanych z dolarem amerykańskim.

Kluczowym elementem przyjętego stanowiska jest zapewnienie prywatności, co stanowi jedną z głównych obaw społecznych. Prezeska EBC, Christine Lagarde, zapewniła, że bank nie będzie miał dostępu do danych osobowych w transakcjach cyfrowego euro. W przypadku płatności offline, szczegóły transakcji mają być znane wyłącznie płacącemu i odbiorcy, co ma zapewnić poziom prywatności porównywalny do gotówki. Dla płatności online, EBC i krajowe banki centralne będą widzieć jedynie zakodowane identyfikatory i kwotę transakcji, stosując techniki takie jak pseudonimizacja i szyfrowanie danych. Pośrednicy, tacy jak banki komercyjne, będą mieli dostęp do minimalnych danych niezbędnych do zgodności z prawem UE, na przykład w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy.

Parlament stanowczo zagwarantował, że cyfrowe euro nie zastąpi gotówki, która pozostanie prawnym środkiem płatniczym, co ustanawia system dwuwartościowy. To zobowiązanie adresuje obawy dotyczące wykluczenia finansowego. Aby zachować stabilność finansową i zapobiec dezintermediacji banków komercyjnych, indywidualne salda cyfrowego euro będą podlegać limitom kwotowym i nie będą oprocentowane, co, jak wskazywał Piero Cipollone z EBC, usuwa bodziec do masowego przenoszenia środków z depozytów bankowych.

Harmonogram projektu zakłada, że jeśli legislacja zostanie przyjęta w 2026 roku, ćwiczenia pilotażowe mogą rozpocząć się w połowie 2027 roku, co umożliwi Eurosystemowi osiągnięcie gotowości do potencjalnej emisji w 2029 roku. Szacowane koszty rozwoju do pierwszej emisji wynoszą około 1,3 miliarda euro, a przewidywane roczne koszty operacyjne od 2029 roku to około 320 milionów euro rocznie. Inicjatywa ta ma również na celu uczynienie europejskich systemów płatniczych bardziej konkurencyjnymi i odpornymi, ułatwiając dostęp do płatności małym i średnim przedsiębiorstwom. Laura Casonato z Positive Money Europe określiła te głosowania jako „duże zwycięstwo dla postępu cyfrowego euro”. Jednocześnie Parlament wezwał EBC do wzmożenia nadzoru nad kryptoaktywami, ostrzegając przed ryzykiem wykluczenia użytkowników w przypadku pozostawienia transformacji płatności dostawcom spoza UE.

Johan Van Overtveldt, poseł do PE, podkreślił znaczenie niezależności EBC, ostrzegając, że ingerencja polityczna „niezmiennie prowadzi do inflacji i niestabilności finansowej”.