Parlement européen soutient l'euro numérique, visant une émission potentielle en 2029

Les législateurs de l'Union Européenne ont franchi une étape politique majeure le mardi 10 février 2026 en validant deux amendements cruciaux au rapport annuel 2025 de la Banque Centrale Européenne (BCE), apportant un appui significatif au projet d'euro numérique. Ce vote, où une résolution a été adoptée par 438 voix contre 158, officialise l'accord institutionnel nécessaire pour faire progresser cette monnaie numérique de banque centrale (MNBC) vers une concrétisation législative.

Sous l'impulsion de sa présidente Christine Lagarde, qui a récemment exhorté les députés à accélérer le processus, la BCE maintient son objectif d'une émission initiale potentielle pour 2029. Cette échéance est toutefois conditionnée par l'adoption du cadre réglementaire durant l'année 2026. La position adoptée par le Parlement européen s'aligne désormais sur celle du Conseil européen, intégrant des exigences fondamentales pour assurer l'acceptation publique et préserver la souveraineté monétaire de la zone euro.

Les législateurs ont spécifiquement exigé que l'euro numérique intègre une fonctionnalité hors ligne essentielle, permettant les transactions sans connexion Internet. Ils ont également demandé que la confidentialité des données soit au moins équivalente aux solutions de paiement privées existantes. Pour les transactions effectuées hors ligne, seuls l'émetteur et le bénéficiaire connaîtraient les détails, l'Eurosystème n'ayant pas accès aux données personnelles, visant ainsi un niveau de confidentialité comparable à celui des espèces.

Un point de discorde historique a été résolu par la réaffirmation que l'euro numérique ne remplacera jamais les espèces, assurant la continuité d'un système monétaire dual et contrant les craintes d'exclusion financière. L'enjeu stratégique de cette initiative est de renforcer l'autonomie de la zone euro face à la domination des infrastructures de paiement non européennes. La détérioration des relations transatlantiques a accentué la nécessité de réduire cette dépendance, un argument que le Parlement a validé en adoptant l'amendement stipulant l'importance de l'euro numérique pour l'intégrité du marché unique.

Le calendrier du projet, qui a débuté par une phase d'investigation en juillet 2021 et s'est achevé par une phase de préparation en octobre 2025, est désormais rythmé par les étapes législatives. Si le cadre légal est adopté en 2026, un exercice pilote pourrait être lancé dès la mi-2027, bien que le projet ait connu des lenteurs, restant bloqué au Parlement pendant plus de deux ans. Pour garantir la stabilité financière, la BCE prévoit d'imposer des limites de détention afin d'éviter une conversion massive des dépôts bancaires. L'utilisation de l'euro numérique serait gratuite pour les particuliers, mais il ne serait pas rémunéré, confirmant son rôle de monnaie publique complémentaire. Une étude de mars 2025 indiquait cependant que 58 % des citoyens européens se montraient sceptiques quant à son adoption pour leurs dépenses quotidiennes.