हंगरी के वीटो को दरकिनार करते हुए यूक्रेन की यूरोपीय संघ सदस्यता की तकनीकी प्रगति पर सहमति

यूरोपीय संघ ने यूक्रेन की सदस्यता प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए 'फ्रंटलोडिंग' नामक एक नवीन तकनीकी तंत्र को अपनाया है, जो प्रभावी रूप से हंगरी द्वारा लगाए गए राजनीतिक गतिरोध को दरकिनार करता है। यह रणनीतिक कदम 11 दिसंबर, 2025 को लविवि में आयोजित यूरोपीय संघ के मंत्रियों की एक अनौपचारिक बैठक के बाद औपचारिक रूप दिया गया, जिसने राजनीतिक गतिरोध के बावजूद कीव की यूरोपीय दिशा के प्रति प्रतिबद्धता को रेखांकित किया।

यह पहल, यूरोपीय संघ की परिषद की निवर्तमान डेनिश प्रेसीडेंसी द्वारा समर्थित है, यूक्रेन को यूरोपीय आयोग की वार्ता क्लस्टर आवश्यकताओं पर काम शुरू करने की अनुमति देती है, इससे पहले कि राजनीतिक अनुमोदन के लिए आवश्यक सर्वसम्मति के माध्यम से इन क्लस्टरों को औपचारिक रूप से खोला जाए। लविवि सभा के दौरान, यूरोपीय आयोग ने यूक्रेन को छह स्थापित क्लस्टरों में से तीन के लिए आधिकारिक वार्ता स्थिति प्रस्तुत की, जिससे क्लस्टर 1 (बुनियादी सिद्धांत), क्लस्टर 2 (आंतरिक बाजार), और क्लस्टर 6 (विदेश मामले) पर बातचीत की तकनीकी शुरुआत हुई। यह तकनीकी प्रगति महत्वपूर्ण है क्योंकि यह यूक्रेन को हंगरी की नाकेबंदी के संबंध में किसी भी राजनीतिक समाधान से पहले आवश्यक क्लस्टर आवश्यकताओं पर काम करने की अनुमति देती है।

शेष तीन क्लस्टरों को 2026 की शुरुआत में साइप्रस की अगली प्रेसीडेंसी के तहत संबोधित किया जाएगा, जिससे तकनीकी पाइपलाइन की निरंतरता सुनिश्चित होगी। यूरोपीय एकीकरण के लिए उप प्रधान मंत्री तारस कच्का के अनुसार, यह तकनीकी तैयारी कानूनी रूप से सुदृढ़ है, क्योंकि यह उन सुधारों पर केंद्रित है जिन पर हंगरी सहित कोई भी सदस्य राज्य वीटो नहीं कर सकता है। यूरोपीय संघ के विस्तार आयुक्त मार्ता कोस ने संतुष्टि व्यक्त करते हुए पुष्टि की कि उन्हें तैयारी के प्रयासों में तेजी लाने के लिए 'स्पष्ट निर्देश' प्राप्त हुए हैं। कोस ने स्पष्ट किया कि यूक्रेन द्वारा आवश्यक सुधारों का कार्यान्वयन हंगरी की राजनीतिक सहमति पर निर्भर नहीं करता है।

डेनिश मंत्री मैरी ब्जेरे ने विश्वास व्यक्त किया कि एक बार हंगेरियन राजनीतिक नाकेबंदी समाप्त हो जाने पर, संबंधित वार्ता क्लस्टर 'लगभग एक साथ' खोले और बंद किए जा सकते हैं, जिससे प्रक्रिया का शीघ्र समापन हो सकेगा। डेनिश प्रेसीडेंसी ने यूक्रेन की फाइल को आगे बढ़ाने को एक प्रमुख प्राथमिकता बनाया था, खासकर हंगेरियन प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन द्वारा रुकावट पैदा करने के महीनों के असफल प्रयासों के बाद। 'फ्रंटलोडिंग' दृष्टिकोण को वार्ता क्लस्टरों को औपचारिक रूप से खोलने पर शासन करने वाले सर्वसम्मति नियम का एक व्यावहारिक, हालांकि अस्थायी, समाधान माना जाता है।

यह तकनीकी प्रगति यूक्रेन के लिए दस-सूत्रीय सुधार योजना पर एक समझौते के साथ जुड़ी हुई है, जो भ्रष्टाचार विरोधी उपायों और कानून के शासन को मजबूत करने जैसे क्षेत्रों पर केंद्रित है। हालांकि, अंतिम सदस्यता के लिए मौलिक राजनीतिक आवश्यकता बनी हुई है: सभी सदस्य राज्यों के बीच सर्वसम्मति अभी भी सदस्यता संधि को औपचारिक रूप से अनुमोदित करने के लिए आवश्यक है। यह तकनीकी समाधान यूक्रेन को इस समय का उपयोग पर्याप्त तैयारी कार्य पूरा करने के लिए करने की अनुमति देता है, जिससे राजनीतिक माहौल बदलने पर सदस्यता के लिए उसकी तत्परता में तेजी आती है।