Sommet du G20 à Johannesburg : Une déclaration de 122 points adoptée malgré le boycott américain

Le sommet du « Groupe des Vingt » (G20) s'est tenu à Johannesburg, en Afrique du Sud, les 22 et 23 novembre 2025. Cet événement marquait la première fois que cette organisation tenait sa réunion sur le continent africain. Le thème central, proposé par la présidence sud-africaine, était axé sur « Solidarité, Équité, Durabilité ». Cependant, la rencontre a été notablement assombrie par un boycott complet de la part des États-Unis d'Amérique, un fait sans précédent dans l'histoire récente du groupe.

Malgré l'absence de la délégation américaine, les dirigeants des nations participantes ont réussi à afficher une unité remarquable. Ils ont unanimement approuvé la déclaration finale, un document conséquent de 122 points, dès le samedi 22 novembre. Cette adoption précoce constitue une rupture avec la coutume habituelle qui veut que le texte final soit validé le jour de clôture du sommet. Le Président sud-africain, Cyril Ramaphosa, a fermement déclaré que le retrait des États-Unis représentait leur propre préjudice, car ils se désengageaient d'un rôle crucial en tant que plus grande économie mondiale. Il a insisté sur le fait que ce boycott ne freinerait en rien l'avancement des questions fondamentales à l'ordre du jour.

Ce schisme diplomatique s'est intensifié en raison de désaccords profonds concernant l'agenda proposé par l'Afrique du Sud. Ces tensions étaient exacerbées par les déclarations antérieures de l'administration de Donald Trump, qui avait évoqué des « massacres » et des « expropriations illégales » de propriétés. Il est à noter que le Président Trump avait déjà exprimé son désaccord avec la présence de l'Afrique du Sud en tant que membre du G20.

La Russie était représentée par Maxime Orechkine, vice-chef de l'Administration présidentielle, le Président Poutine n'ayant pu se déplacer en raison d'un mandat d'arrêt émis par la Cour pénale internationale. Parallèlement, le Chancelier allemand, Friedrich Merz, a vivement critiqué la décision du gouvernement américain de s'abstenir de participer à cette rencontre cruciale. La déclaration adoptée a clairement reflété les priorités du Sud Global, englobant des thèmes majeurs tels que la lutte contre le changement climatique, la résilience de la dette souveraine et la nécessité d'une transition énergétique équitable. Le document, structuré en 17 sections, a également salué l'intégration de l'Union africaine en tant que membre à part entière du G20, soulignant l'impératif d'accroître l'influence de l'Afrique dans la gouvernance mondiale.

Le Président français, Emmanuel Macron, a exprimé de vives inquiétudes, suggérant que le G20 était en train de « toucher au bout de son cycle » si les membres ne parvenaient pas à résoudre les grandes crises internationales en cours. En marge du sommet, plusieurs rencontres bilatérales ont eu lieu. Le Premier ministre indien, Narendra Modi, s'est entretenu avec le Président Ramaphosa, les discussions se concentrant sur les investissements et les minéraux stratégiques. Le commerce bilatéral entre l'Inde et l'Afrique du Sud avait atteint 18 milliards de dollars américains pour l'exercice fiscal clos en mars 2025. M. Modi a également participé à une réunion des dirigeants de l'IBSA (Inde-Brésil-Afrique du Sud) avec le Président brésilien, Luiz Inácio Lula da Silva, où la nécessité de réformer le modèle économique mondial fut au cœur des échanges.

Maxime Orechkine, chef de la délégation russe, a mis en lumière la fragmentation croissante de l'économie mondiale, qu'il attribue aux mesures unilatérales telles que les sanctions et les restrictions technologiques. Néanmoins, le Premier ministre canadien, Mark Carney, a affirmé que des progrès significatifs pouvaient être réalisés sur plusieurs dossiers même sans la participation directe des États-Unis. La présidence sud-africaine du G20 s'est officiellement achevée le 30 novembre 2025, la relève étant passée aux États-Unis, qui accueilleront le sommet de 2026 en Floride. Le rendez-vous de Johannesburg restera dans les annales pour avoir solidifié le recentrage du G20 sur les problématiques africaines et celles du Sud Global, constituant ainsi l'héritage majeur de la présidence de Pretoria.