Decisión Inminente de Trump sobre la Reclasificación de la Marihuana

Se anticipa que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, estampará su firma en una orden ejecutiva durante el mes de diciembre de 2025. Dicha orden instruiría a las agencias federales a proceder con la reclasificación de la marihuana del Anexo I al Anexo III, conforme a la Ley de Sustancias Controladas. Este movimiento administrativo representa un giro significativo, ya que formalmente reconocería al cannabis como una sustancia con aplicaciones médicas validadas bajo el marco legal federal. Con este cambio, se equipararía a ciertos medicamentos de prescripción, como la codeína y la ketamina.

Esta iniciativa busca dar el punto final a una revisión que comenzó el Departamento de Justicia de la administración Biden allá por 2023. Sin embargo, el proceso se había estancado en la Oficina de Control de Drogas (DEA) para su evaluación experta. Se espera que la orden de Trump sirva para sortear las audiencias administrativas que permanecen suspendidas desde enero. Este atajo regulatorio podría acelerar un cambio largamente debatido en la política de sustancias controladas del país.

Una de las repercusiones más importantes de esta reclasificación es la posible eliminación de las restricciones impuestas por la Sección 280E del Código Tributario. Actualmente, esta sección impone condiciones fiscales punitivas a los negocios relacionados con el cannabis. Debido a esta disposición, las empresas de cannabis que operan legalmente bajo las leyes estatales tienen prohibido deducir gastos operativos comunes. Esto resulta en tasas impositivas efectivas extremadamente altas, que pueden superar el 70%, e incluso alcanzar el 98% en algunos casos, especialmente con ganancias brutas de 1.4 millones de dólares. La transición al Anexo III aliviaría esta pesada carga, ofreciendo un respiro fiscal notable.

De hecho, la mera expectativa de este cambio ya ha provocado un repunte en las acciones de las empresas del sector del cannabis. Algunas de estas acciones experimentaron incrementos de entre el 10% y el 35% tan solo el viernes pasado. Este entusiasmo del mercado refleja la esperanza de una mayor viabilidad económica para el floreciente sector del cannabis regulado a nivel estatal.

En el entramado de esta reclasificación intervienen figuras clave: el propio Presidente Trump, el Departamento de Justicia, el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y la DEA. El Administrador de la DEA, Terrence Cole, merece especial atención, pues se rumorea que mantiene cierto escepticismo hacia la reclasificación. Cole había manifestado previamente que sometería el asunto a una “consideración minuciosa” tras consultar con el personal de la agencia. Aunque Cole no incluyó la reclasificación entre sus ocho prioridades principales tras su confirmación, su nombramiento reavivó las esperanzas de que el proceso avanzara.

Es fundamental recalcar que la modificación del estatus no implica una legalización o despenalización total del cannabis a nivel federal. Las regulaciones estatales seguirán vigentes, y es probable que las barreras para el acceso a servicios bancarios persistan si no hay una reforma federal adicional. Líderes del sector han expresado su preocupación. Temen que el paso al Anexo III exponga a las empresas a nuevas leyes farmacéuticas federales, lo que podría abrir la puerta a que gigantes farmacéuticos dominen el mercado mediante el uso de THC sintético.

Además, grupos opuestos a la reforma, como Smart Approaches to Marijuana, ya están preparados para impugnar legalmente cualquier reclasificación que se concrete. Paralelamente, el apoyo público a la legalización de la marihuana en Estados Unidos se mantiene fuerte, aunque con una ligera disminución. Una encuesta de Gallup a finales de 2025 mostró que el 64% de los adultos estadounidenses apoya la legalización, un descenso respecto a los niveles del 68% al 70% registrados entre 2020 y 2024. Notablemente, el respaldo entre los republicanos cayó al 40% en 2025, comparado con el 53% en 2024, marcando el punto más bajo para ese grupo en una década. En este contexto regulatorio, iniciativas legislativas como la propuesta “Ley de Marihuana 1-a-3” (H.R. 4963) también buscan la reclasificación al Anexo III.