Oczekiwane Przesunięcie: Decyzja Trumpa w Sprawie Przeklasyfikowania Marihuany

Prezydent Stanów Zjednoczonych, Donald Trump, ma zamiar w grudniu 2025 roku wydać dekret wykonawczy. Nakazuje on agencjom federalnym przeprowadzenie przeklasyfikowania marihuany ze Spisu I na Spis III w ramach Ustawy o Substancjach Kontrolowanych. Ten administracyjny manewr stanowi znaczący zwrot, ponieważ formalnie uznaje on kannabis za substancję posiadającą udowodnione zastosowania medyczne w świetle prawa federalnego. W rezultacie, substancja ta zostanie umieszczona na równi z niektórymi lekami wydawanymi na receptę, takimi jak te zawierające kodeinę czy ketamina. Inicjatywa ta ma na celu sfinalizowanie procesu rewizji, który został zainicjowany przez administrację Bidena i Departament Sprawiedliwości już w 2023 roku, ale utknął na etapie Urzędu ds. Kontroli Leków (DEA) w oczekiwaniu na ekspertyzę. Przewiduje się, że dekret Trumpa pozwoli ominąć postępowania administracyjne, które zostały wstrzymane od stycznia.

Kluczową konsekwencją tej zmiany jest potencjalne zniesienie restrykcji narzuconych przez Sekcję 280E Kodeksu Podatkowego. Przepis ten obecnie nakłada surowe obciążenia podatkowe na firmy związane z handlem kannabisu. Z powodu tego zapisu, legalne w stanach przedsiębiorstwa konopne nie mogą odliczać standardowych kosztów operacyjnych. Prowadzi to do horrendalnie wysokich efektywnych stawek podatkowych, sięgających 70% lub więcej, a w niektórych przypadkach, przy marży brutto wynoszącej 1,4 miliona dolarów, efektywny podatek mógł sięgać nawet 98%. Przejście do Spisu III ma ten ciężar znieść, oferując przedsiębiorcom znaczącą ulgę podatkową. Już teraz widać tego efekty: akcje firm z branży konopnej zanotowały wzrosty, niektóre z nich zyskały na wartości od 10% do 35% w miniony piątek.

W procesie przeklasyfikowania biorą udział kluczowe podmioty, w tym sam Prezydent Trump, Departament Sprawiedliwości, Departament Zdrowia i Opieki Społecznej (HHS) oraz DEA. Szczególną uwagę przyciąga Administrator DEA, Terrence C. S. Cole, który, jak donoszą źródła, podchodzi sceptycznie do propozycji przeklasyfikowania. Wcześniej deklarował, że podda tę kwestię „dogłębnej analizie” po konsultacjach z personelem agencji. Chociaż Cole nie umieścił przeklasyfikowania wśród swoich ośmiu głównych priorytetów po zatwierdzeniu, jego nominacja ożywiła nadzieje na przyspieszenie tego procesu.

Należy jednak podkreślić, że zmiana statusu nie oznacza pełnej federalnej legalizacji ani dekryminalizacji marihuany. Regulacje obowiązujące na poziomie stanowym pozostaną w mocy, a bariery dla dostępu do usług bankowych prawdopodobnie się utrzymają, dopóki nie nastąpi dalsza reforma na szczeblu federalnym. Liderzy branży wyrażają obawy, że transformacja do Spisu III może narazić firmy na nowe federalne przepisy farmaceutyczne, a co gorsza, otworzyć drzwi dla gigantów farmaceutycznych, którzy mogliby zdominować rynek za pomocą syntetycznego THC. Ponadto, grupy sprzeciwiające się reformie, takie jak Smart Approaches to Marijuana, są gotowe podjąć kroki prawne i zakwestionować przeklasyfikowanie w sądach.

Poparcie społeczne dla legalizacji marihuany w Stanach Zjednoczonych utrzymuje się na wysokim poziomie, choć odnotowano niewielki spadek. Badanie Gallup z końca 2025 roku wykazało, że 64% dorosłych Amerykanów popiera legalizację, co jest wynikiem niższym niż 68–70% odnotowane w latach 2020–2024. Co ciekawe, poparcie wśród Republikanów spadło do 40% w 2025 roku z 53% w 2024 roku, co stanowi najniższy wynik dla tej grupy od dziesięciu lat. W kontekście tych regulacyjnych ruchów, inicjatywy legislacyjne, takie jak „Ustawa o Marihuanie 1-do-3” (H.R. 4963), również dążą do przeklasyfikowania substancji do Spisu III.