委內瑞拉對航空公司發出最後通牒：恢復航班否則吊銷營運許可

委內瑞拉交通部於2025年11月25日（星期二）對所有暫停在該國營運的國際航空公司發出了嚴厲的最後通牒。該部明確要求業者必須立即重啟所有航線，否則將面臨在委內瑞拉領空飛行的現有許可證被正式撤銷的後果。加拉加斯當局設定了一個極為緊迫的期限：航空公司必須在2025年11月26日（星期三）當地時間中午12點前，完成政府的指令，否則後果自負。

這波航班停飛潮的導火線，是美國聯邦航空總署（FAA）於2025年11月21日（星期五）發布的一份官方航行通告（NOTAM）。該通告特別指出，邁凱蒂亞（Maiquetía FIR）飛行情報區內的安全局勢正在惡化，軍事活動顯著增加，並且偵測到有無線電電子干擾的威脅。受此警告影響，包括西班牙的伊比利亞航空（Iberia）、葡萄牙航空（TAP Air Portugal）、哥倫比亞的Avianca、巴西的GOL、智利的LATAM、加勒比航空（Caribbean Airlines）以及土耳其航空（Turkish Airlines）在內的多家主要國際營運商，紛紛宣布暫停或暫時限制在加拉加斯的航班服務。

國際航空運輸協會（IATA）對此事件發表了看法，強調各航空公司的停飛決定，本質上是為了降低風險而採取的臨時技術性措施。然而，委內瑞拉的兩家國內航空公司，即Conviasa和Estelar，則公開表示將會維持其既定的航班時刻表正常營運。截至2025年11月25日統計，當時仍維持國際航線飛往委內瑞拉的國外業者僅剩四家：巴拿馬的Copa Airlines、哥倫比亞的Wingo、玻利維亞的Boliviana de Aviación以及哥倫比亞的Satena。

這場爭端爆發的背景，是自2025年8月起加劇的地緣政治緊張局勢。當時，美國海軍以「尼米茲號」航空母艦戰鬥群為首的艦隊部署於加勒比海地區，加劇了區域的敏感性。此外，美國政府宣布將與總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolás Maduro）相關的某個組織認定為外國恐怖組織，隨後五角大廈便在2025年9月起，針對所謂的「毒品船隻」展開了如「南方長矛」（Southern Spear）等軍事行動。委內瑞拉政府將這些外部干預視為意圖更迭政權的掩護，進而導致了全國武裝部隊的全面動員。

委內瑞拉國家民航局（INAC）已向所有暫停營運的航空公司發出正式要求，其中也包括西班牙的Air Europa和Plus Ultra。儘管伊比利亞航空已宣布至少停飛至12月1日，而土耳其航空則取消了所有航班至11月28日，並將受影響的旅客轉經波哥大、巴拿馬城或哈瓦那等地中轉。當前的局面，實質上是國家主權監管要求與國際航空安全標準之間的一次直接對抗，政府的最後通牒將外部警告所引發的營運中斷，與航空營運執照的存廢緊密地綁定在一起。