2026年1月歐盟勞動力市場AI影響報告:結構性變革與就業轉型挑戰
编辑者: Tatyana Hurynovich
根據歐盟委員會就業、社會事務與包容總署(DG EMPL)於2026年1月發布的最新分析,人工智慧(AI)的導入正引發歐盟勞動力市場顯著的結構性轉型。這份基於歐盟統計局(Eurostat)2025年及先前數據的評估指出,AI已開啟自動化的新階段,其核心影響對象主要集中在常規認知型與白領辦公職位。自2022年生成式AI廣泛普及以來,這一趨勢明顯加速,對職場生態產生了深遠影響。
關鍵統計數據揭示了技術滲透率的顯著增長:2025年,歐盟境內員工人數超過10人的企業中,已有20.00%將AI整合至營運流程,較2024年的13.5%大幅提升。然而,企業規模間的適應能力存在巨大鴻溝,大型企業的AI採用率高達55.03%,而小型企業僅為17.0%。這種數位化程度的不平衡,若缺乏有效的監管機制干預,恐將進一步加劇經濟不平等。
為應對這些變革,歐盟建立了完善的制度框架,即《人工智慧法案》(AI Act),該法案預計於2026年8月全面實施。其中,針對通用人工智慧(GPAI)系統的透明度規則已於2025年8月生效,要求供應商公開訓練數據資訊。然而,針對高風險系統的核心規範將於2026年8月正式上路,屆時將強制要求組織履行嚴格的監督與監測義務。
分析顯示,就業增長目前高度集中在非常規認知型職業,而與常規文書及行政工作相關的職位則持續萎縮。這證實了AI整合不僅是輔助人類工作,更可能直接取代人力,進而引發關於生產力收益公平分配的討論。相關研究(包括在俄羅斯進行的調查)指出,導入AI的企業在就業人數上,平均比前一年下降了0.79個百分點,顯示出技術替代效應的真實存在。
該研究的核心結論強調,若缺乏超越傳統勞動力市場政策的主動經濟管理,AI帶來的生產力紅利將難以實現公平分配。歐盟監管架構必須聚焦於保護初級職位、強化技能培訓,並確保勞動報酬在總收入中佔有合理比例。在全球層面上,根據世界經濟論壇(WEF)的預測,到2030年,生成式AI引發的技術轉型將導致9,200萬個職位消失,但同時也會創造1.7億個新職缺。
2026年初的這份分析顯得尤為迫切,因為歐盟各國勞動力市場已出現降溫跡象,企業因產出放緩及AI採用率上升而開始限制招聘。AI的實際效應——究竟是取代還是增強人類——很大程度上取決於企業內部的權力關係與激勵機制。歷史經驗顯示,這並非首次技術變革,但自2022年起的加速態勢要求各國重新審視傳統依賴勞動所得的財政模式,以應對可能的稅收結構變化。
隨著初級專業人員面臨任務被委派給神經網絡的風險,職業生涯軌跡亟需重塑。LinkedIn於2026年1月的數據顯示,47%的歐洲人計劃更換工作,但其中77%的人對此感到不安。這使得重新培訓(Reskilling)成為維持勞動力競爭力的關鍵因素,也是確保社會在技術浪潮中平穩過渡的必要手段。面對AI帶來的長期挑戰,建立一個更具韌性且以人為本的就業環境已成為當務之急。
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來源
European Economic and Social Committee
European Policy Centre
Eurostat
UNICEF
Digital Watch Observatory
EESC
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