欧盟正式启动手工业品和工业品原产地地理标志统一保护体系

自2025年12月1日星期一开始，欧洲联盟正式启动了一项专门的、统一的保护体系，旨在维护与地理来源挂钩的手工业品和工业品的特定名称。这一里程碑式的举措，依据《(欧盟)2023/2411号法规》确立，标志着欧盟地理标志（GI）系统首次扩展至非农产品领域，从而在现有对奶酪或葡萄酒等农产品保护的基础上，构建了更为全面的保护网络。

这项全新的法律框架，为各类制造商——包括玻璃吹制工、陶艺家、刀匠和珠宝商——提供了将其产品名称注册为“手工业品和工业品地理标志”（RPII-GI）的途径。此项倡议的核心目标在于传承独特的区域性专业技能，促进地区就业，并帮助消费者准确识别那些源自欧洲、品质卓越的纯正产品，进而增强对产品真实性的信任。

负责管理RPII-GI注册流程的主管机构，已被正式指定为位于西班牙阿利坎特的欧盟知识产权局（EUIPO）。该机构将成为确保新体系有效运作的关键枢纽。这一举措无疑是对欧洲知识产权保护版图的一次重要拓宽，旨在巩固区域经济与文化遗产的价值。

标准的申请流程设计为两步走：首先，申请人需将包含详尽“产品规格说明书”的申请提交给各自国家的国家主管机构进行初步评估，并在此阶段接受国家层面的异议程序。若通过初审，申请材料将转交至EUIPO，由其进行欧盟层面的深入审查，包括在全欧盟范围内公开征求异议。最终，EUIPO将作出是否予以注册的决定。EUIPO执行主任若昂·内格劳（Joao Negrao）强调，RPII-GI体系具备巨大的潜力，能够有效提升欧盟的整体竞争力，并深化地方特色文化的认同感。

值得注意的是，部分成员国被授予了特殊的、简化的直接向EUIPO提交申请的通道，以豁免其建立国家级审查系统的义务。这些国家包括丹麦、芬兰、立陶宛、卢森堡、马耳特、荷兰和瑞典。其余二十个欧盟成员国则必须遵循标准的两阶段流程，由本国的监管机构先行介入。在那些尚未指定国家主管机构的成员国，EUIPO将在相关成员国设立的单一联络点的协助下，承担起国家阶段的审查职能。

RPII-GI体系的全面推行，是欧盟在统一市场内协调知识产权权利方面所做出的重大努力，它将区域性的经济与文化财富正式化并加以保护。有资格获得此项保护的产品范围广泛，例如著名的穆拉诺玻璃、利摩日瓷器、索林根刀具以及卡拉拉大理石等。保护范围不仅覆盖实体商品，还延伸至互联网域名、通过远程方式销售的产品，以及融入了已注册产品的衍生品。此外，通过与世界知识产权组织（WIPO）签订国际保护协议的条款，彰显了欧盟旨在巩固这些特色欧洲产品在全球市场地位的战略意图。

一个关键的过渡期安排不容忽视：现有针对手工业品和工业品的国家级地理标志，将在该法规完全生效后的整整一年，即2026年12月2日失效。此期限为生产者预留了宝贵的调整时间，以便将其现有权利平稳过渡至新的欧盟层面保护体系。RPII-GI系统作为对既有农产品保护体系的有力补充，将使生产者能够在欧盟内部及国际舞台上，更有效地打击对其产品名称的任何不当或仿冒使用行为，可谓是未雨绸缪，深谋远虑。