スロバキア、ドナルド・トランプ氏提案の「平和評議会」への参加を正式に拒否

2026年1月28日（水）、スロバキア内閣は、ドナルド・トランプ氏が新たに提唱した「平和評議会（Peace Council）」への不参加を正式に決定しました。この決定は、2023年10月から首相を務めるロベルト・フィツォ氏が前日の1月27日に行った勧告を反映したものです。フィツォ首相は、同評議会への参加が国際連合の機能を重複させる「並行組織」を生み出すことへの強い懸念を表明しました。

平和評議会は、2026年1月22日にスイスのダボスで開催された世界経済フォーラム（WEF）の傍らで正式に設立されました。この構想は、国連安全保障理事会に代わるより柔軟な選択肢として支持者から期待されており、当初はガザ地区の和平案の枠組みに焦点を当てていました。しかし、長期的な参加には10億ドルの拠出金が必要になる可能性があるとの報道を受け、新組織に対する懐疑的な見方が強まりました。フィツォ首相は、スロバキア共和国政府がこのような機関に会費を支払うことはないと断言し、並行組織への資金提供を拒否する姿勢を強調しました。

ブラチスラバによるこの動きは、スロバキアが伝統的な多国間主義の原則を優先していることを示唆しています。ユライ・ブラナール外相も、評議会の構造と権限に懸念を示し、この提案に反対しました。特に、焦点がガザ紛争に限定されていないことや、パレスチナ自治政府がメンバーから除外されている点を指摘しました。さらに、ブラナール外相は、拒否権を持つ終身議長制という概念を非民主的であると批判し、ブラチスラバとして国連の並行組織の創設を支持することはできないと述べました。

スロバキア政府の慎重な姿勢の背景には、現在進行中の外交努力があります。ロベルト・フィツォ首相は、2028年から2029年までの任期でスロバキアが国連安全保障理事会の非常任理事国に選出されるよう、積極的に支持を求めています。首相は、この議席獲得に対する同国の「多大な関心」を繰り返し強調してきました。スロバキアは、国連のような既存の国際機関は代替されるのではなく、改革されるべきであるという立場を堅持しています。

こうした動きと並行して、2026年1月28日、マルコ・ルビオ米国務長官は上院外交委員会で証言し、北大西洋条約機構（NATO）の「再考」を主張するとともに、欧州の同盟国に対し防衛能力の強化を促しました。ルビオ氏は、1月3日にニコラス・マドゥロ氏の拘束に至ったトランプ政権のベネズエラでの作戦を擁護し、米国はより安全になったと述べました。また、デンマークとの交渉を経て、グリーンランド問題が「前向きに解決」されることへの期待も表明しました。

平和評議会は、2025年11月の国連安保理決議2803号によってガザの復興を監督するために承認されましたが、その後、その権限を他の紛争地域にも拡大しました。ダボスでの発足後に発表された26の創設メンバー国の中に、フランス、英国、ドイツといった欧州の主要国が含まれていないことは注目に値します。これは関税政策を含む一連の問題に関する意見の相違が原因とされています。欧州連合（EU）加盟国の中で招待を受け入れたのは、ハンガリーとブルガリアの2カ国のみとなりました。