米国とベネズエラが新たなパートナーシップを締結：医療支援とエネルギー投資で協力強化へ

2026年1月3日のニコラス・マドゥロ氏の退陣を受け、同年2月、米国とベネズエラは医療分野への投資とエネルギー分野の共同推進を柱とした、新たな協力関係の段階に正式に入りました。この歴史的なプロセスは、2026年2月13日に人道支援物資の第一弾が到着したこと、そして戦略的な経済課題に関する交渉が本格化したことによって幕を開けました。両国は長年の対立を乗り越え、実務的な対話を通じた関係修復を急いでいます。

マドゥロ氏の退陣後に就任したデルシー・ロドリゲス暫定大統領とドナルド・トランプ政権は、相互尊重に基づいた外交チャネルを迅速に構築しました。ロドリゲス暫定大統領は、米国や他国から最新の医療機器を調達するため、これまで凍結されていたベネズエラの資源を「解凍」することを公式に発表しました。この外交的緊張緩和の象徴として、2026年2月13日には、ラ・グアイラのシモン・ボリバル国際空港に6トンの医療用品が到着しました。2月1日にカラカスに着任し、外交任務を再開させたローラ・ドグ駐ベネズエラ米国大使は、今回の支援が国家保健システムの再建に向けた継続的な取り組みの第一歩であることを強調しました。

米国政府は、今回の人道支援が単なる慈善活動ではないことを明確に示しています。ベネズエラ当局は支援にかかる費用の払い戻しに同意しており、これはトランプ政権の「アメリカ・ファースト（米国第一主義）」政策に合致すると同時に、ベネズエラの自立を促す民間投資を刺激する狙いがあります。人道支援と並行して、エネルギー部門が両国関係の核心的な要素となっています。2026年2月11日から13日にかけて、クリス・ライト米国エネルギー長官がベネズエラを訪問しました。これは米国閣僚級の高官による訪問としては約30年ぶりの出来事です。ライト長官はミラフローレス宮殿でロドリゲス暫定大統領と会談し、両国関係の「エンジン」となる長期的な「エネルギー・アジェンダ」の推進を再確認しました。

ライト長官の訪問に先立ち、ベネズエラ議会は2026年1月29日、エネルギー部門を民間投資に開放する新法を可決しました。これは20年以上にわたり同国を支配してきた経済ドクトリンからの劇的な転換を意味し、民間企業による石油・ガスの探査および生産への直接参加を許可するものです。これに応じる形で、米財務省は2026年2月10日に「一般ライセンス第48号」を発行しました。これにより、特定の物品や技術、サービスの提供が許可されましたが、新たな合弁事業の設立は依然として制限されています。このライセンスには厳格な条件が付されており、すべての契約は米国法に準拠し、紛争解決は米国内で行われること、さらにロシア、中国、イラン、北朝鮮、キューバに関連する勢力の関与を制限することが定められています。

ライト長官が表明した石油生産の「大幅な増加」への期待は、ベネズエラのエネルギー部門再建に対するワシントンの戦略的関心を浮き彫りにしています。同部門は、2040年まで現在の生産レベルを維持するだけでも520億ドルの資金が必要と試算されており、トランプ政権は石油・ガス分野で総額1,000億ドルの投資誘致を目指しています。かつてホンジュラスやニカラグアで大使を歴任したローラ・ドグ氏は、現在、安定化、復興、そして民主的移行という3段階の計画を軸に外交を主導しています。2026年1月初旬のカラカスでの政治変革を経て始まったこの協力体制は、南米地域の地政学的および経済的景観に根本的な変化をもたらそうとしています。