Hoa Kỳ và Venezuela củng cố quan hệ đối tác chiến lược trong lĩnh vực y tế và năng lượng

Vào tháng 2 năm 2026, sau khi ông Nicolás Maduro bị bãi nhiệm vào ngày 3 tháng 1 năm 2026, Hoa Kỳ và Venezuela đã chính thức mở ra một chương mới trong quan hệ song phương, tập trung trọng tâm vào các khoản đầu tư y tế và chương trình nghị sự năng lượng chung. Quá trình tái thiết quan hệ này bắt đầu đầy hứa hẹn với việc lô hàng viện trợ nhân đạo đầu tiên cập bến vào ngày 13 tháng 2 năm 2026, song song với việc đẩy mạnh các cuộc đàm phán về những vấn đề kinh tế chiến lược cốt lõi nhằm ổn định quốc gia Nam Mỹ này.

Tổng thống lâm thời Delcy Rodríguez, người tiếp quản quyền lực sau sự ra đi của ông Maduro, đã nhanh chóng thiết lập các kênh liên lạc dựa trên sự tôn trọng lẫn nhau với chính quyền của Tổng thống Donald Trump. Trước đó, bà Rodríguez đã tuyên bố thực hiện chính sách "giải phóng" các nguồn lực của Venezuela để phục vụ việc mua sắm thiết bị y tế hiện đại từ Hoa Kỳ và các quốc gia đồng minh khác. Điểm nhấn của sự nồng ấm ngoại giao này là việc vận chuyển thành công 6 tấn vật tư y tế đến Sân bay Quốc tế Simón Bolívar ở La Guaira vào ngày 13 tháng 2 năm 2026. Đại sứ Hoa Kỳ tại Venezuela, bà Laura Dogu, người đã đến Caracas vào ngày 1 tháng 2 năm 2026 để khôi phục hoạt động của phái đoàn ngoại giao, nhấn mạnh rằng đây chỉ là đợt hàng đầu tiên trong chuỗi cung ứng dài hạn nhằm củng cố toàn diện hệ thống y tế quốc gia.

Chính quyền Hoa Kỳ đã khẳng định rõ ràng rằng sự hỗ trợ này không phải là hoạt động từ thiện đơn thuần; các nhà chức trách Venezuela đã đồng ý hoàn trả đầy đủ các chi phí liên quan. Động thái này không chỉ phù hợp với triết lý chính trị "Nước Mỹ trên hết" (America First) mà còn nhằm kích thích các dòng vốn đầu tư tư nhân hướng tới mục tiêu tự chủ kinh tế. Bên cạnh những đóng góp về nhân đạo, lĩnh vực năng lượng đã trở thành yếu tố then chốt trong quan hệ hai nước. Từ ngày 11 đến ngày 13 tháng 2 năm 2026, Bộ trưởng Năng lượng Hoa Kỳ Chris Wright đã có chuyến thăm chính thức tới Venezuela, đánh dấu sự hiện diện của quan chức cấp cao nhất từ Washington trong gần ba thập kỷ. Ông Wright đã có cuộc hội kiến quan trọng với Tổng thống lâm thời Rodríguez tại Cung điện Miraflores, tái khẳng định cam kết xây dựng một chương trình nghị sự năng lượng bền vững, được coi là động cơ chính thúc đẩy quan hệ song phương phát triển.

Chuyến thăm của Bộ trưởng Wright diễn ra ngay sau khi Quốc hội Venezuela thông qua đạo luật mới vào ngày 29 tháng 1 năm 2026, cho phép mở cửa rộng rãi ngành năng lượng cho các nhà đầu tư tư nhân. Đây là một bước ngoặt lịch sử, từ bỏ học thuyết nhà nước kiểm soát vốn đã thống trị hơn hai thập kỷ, cho phép các doanh nghiệp tư nhân tham gia trực tiếp vào các hoạt động thăm dò và khai thác tài nguyên. Đáp lại, vào ngày 10 tháng 2 năm 2026, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã ban hành Giấy phép Chung số 48, tạo hành lang pháp lý cho việc cung cấp hàng hóa, công nghệ và dịch vụ thiết yếu cho ngành dầu khí, dù vẫn chưa cho phép thành lập các liên doanh mới. Giấy phép này đi kèm với các điều kiện ràng buộc chặt chẽ:

• Mọi hợp đồng kinh tế phải được điều chỉnh và tuân thủ nghiêm ngặt theo luật pháp Hoa Kỳ.
• Các tranh chấp phát sinh bắt buộc phải được giải quyết tại các cơ quan tài phán trên lãnh thổ Mỹ.
• Nghiêm cấm tuyệt đối sự tham gia của các cá nhân hoặc tổ chức có liên kết với Nga, Trung Quốc, Iran, Triều Tiên hoặc Cuba.

Những tuyên bố của Bộ trưởng Wright về triển vọng "tăng đáng kể" sản lượng dầu mỏ đã làm nổi bật lợi ích chiến lược của Washington trong việc phục hồi năng lực sản xuất của Venezuela. Theo các báo cáo phân tích, ngành công nghiệp này cần khoản đầu tư lên tới 52 tỷ đô la chỉ để duy trì mức sản lượng hiện tại cho đến năm 2040. Chính quyền Trump đang đặt mục tiêu đầy tham vọng là thu hút 100 tỷ đô la vốn đầu tư vào lĩnh vực dầu khí để hiện đại hóa hạ tầng. Bà Laura Dogu, với kinh nghiệm ngoại giao dày dạn tại Honduras và Nicaragua, hiện đang dẫn dắt các nỗ lực tại Caracas thông qua một lộ trình chiến lược bao gồm:

• Giai đoạn ổn định hóa tình hình chính trị và trật tự xã hội.
• Giai đoạn phục hồi các chỉ số kinh tế vĩ mô và hạ tầng thiết yếu.
• Giai đoạn chuyển đổi dân chủ toàn diện và bền vững.

Sự hợp tác chặt chẽ này báo hiệu một sự thay đổi địa chính trị sâu sắc tại khu vực sau những biến động chính trị mang tính bước ngoặt vào đầu tháng 1 năm 2026.