EUが「2026年ビザ戦略」を承認：デジタル化と国境警備の強化に重点

欧州連合（EU）は、国際旅行の歴史において極めて重要な一歩を踏み出しました。2026年1月29日、EU史上初となる包括的な「ビザ戦略」が正式に承認されました。この文書は、グローバルなモビリティの新たな時代を切り拓くものであり、デジタル化、安全性、そして移動の透明性をその中核に据えています。

これは単なるルールの更新ではありません。世界中の人々がいかにして欧州を訪れるかというプロセスを、より迅速に、より高度な技術を用いて、そしてより安全な形で再定義しようとする野心的な試みなのです。

EUの内務担当委員であるマグヌス・ブルンナー氏は、「ビザ免除はもはや単なる特権ではなく、信頼の証である」と強調しました。新しい管理システムは、いわば「信号機」のような役割を果たします。各国や旅行者のカテゴリーは、ビザの拒否率、移民規則の遵守状況、そして安全保障上のリスクといった透明性の高い基準に基づいて評価されることになります。

この改革は、欧州の国境が閉鎖的になることを意味するのではなく、より「スマート」になることを意味しています。2026年末に稼働が予定されているETIAS（欧州旅行情報承認制度）を活用することで、リスクの検知は国境を越える瞬間ではなく、出発前の段階で事前に行われるようになります。

また、このビザ戦略は安全保障だけでなく、欧州の開放性も追求しています。EUは、世界中の優秀な研究者、起業家、そしてスタートアップを惹きつける磁石となることを目指しています。欧州委員会の新しい勧告により、学生や科学者、高度専門職向けのビザ取得が簡素化され、スタートアップの創設者には専用の法的枠組みが提供される予定です。

頻繁に欧州を訪れる旅行者やビジネス客に対しては、長期の数次（マルチ）ビザの導入が進められます。さらに、ビザ申請のプロセスは完全にデジタル化されます。今後、欧州への旅の準備はビザセンターへの訪問ではなく、わずか数分で完了するオンライン申請から始まることになります。

従来の紙のスタンプによる管理は終わりを告げ、2026年4月10日からは「出入国システム（EES）」が導入されます。これはすべての国境通過をデジタルで登録するもので、EUの専門機関であるeu-LISAがその運用を担います。同機関は、ビザ情報システム（VIS）や犯罪歴データ（ECRIS-TCN）など、相互に連結された高度なデータベース・エコシステムを構築しています。

2028年までには、これらの個別システムが完全に統合される計画です。これにより、旅行者のデータが官僚的な手続きを介さずに即座に照合される、世界初の相互運用可能なセキュリティとモビリティのネットワークが誕生します。

このデジタル変革は、あらゆる立場の人々に具体的なメリットをもたらします：

• 観光客にとっては、国境での待ち時間が短縮され、手続きの透明性が向上します。
• ビジネスにおいては、チームの迅速な移動や投資の円滑化が実現します。
• 研究者にとっては、欧州の最先端の研究所へのアクセスが容易になり、革新的なビザ制度の恩恵を受けることができます。
• そして世界中の国家にとっては、グローバルな移動が加速する時代における「デジタルな信頼」の新たな世界標準となります。

欧州が目指しているのは、閉ざされた国境ではなく、知的な「スマート・ボーダー」です。そこでは、旅のすべてのプロセスがより安全になるだけでなく、より自然でスムーズな体験へと進化していくのです。