L'Union européenne officialise l'abandon total du gaz russe d'ici 2027 par un cadre juridique contraignant

Le 26 janvier 2026, l'Union européenne a franchi une étape historique en finalisant l'adoption d'un règlement imposant une interdiction progressive et illimitée de toutes les importations de gaz naturel en provenance de la Fédération de Russie. Cette mesure, juridiquement contraignante, concrétise l'accord politique conclu à la fin de l'année 2025. Elle englobe à la fois les livraisons par gazoduc et le gaz naturel liquéfié (GNL), marquant ainsi un tournant décisif dans le processus de découplage énergétique du bloc européen. Selon le calendrier établi, l'arrêt total des importations de GNL russe doit être effectif d'ici la fin de l'année 2026, tandis que la date butoir pour le gaz acheminé par gazoduc a été fixée au 30 septembre 2027.

Afin de garantir la sécurité énergétique, le règlement prévoit une clause de flexibilité permettant aux États membres rencontrant des difficultés majeures de repousser cette échéance jusqu'au 1er novembre 2027. Cette dérogation exceptionnelle ne pourra être invoquée qu'en cas de problèmes réels pour remplir les capacités de stockage avant la saison hivernale. Lors du processus de décision, qui a nécessité un vote à la majorité qualifiée, la Hongrie et la Slovaquie ont exprimé leur ferme opposition, justifiée par leur forte dépendance résiduelle aux hydrocarbures russes. Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Péter Szijjártó, a vivement critiqué cette résolution, la qualifiant de « résultat d'une fraude juridique massive », et a annoncé son intention de contester la validité du texte devant la Cour de justice de l'Union européenne, potentiellement aux côtés de la Slovaquie.

Cette interdiction constitue le pilier central de la stratégie REPowerEU, dont l'objectif est d'assurer l'indépendance énergétique totale de l'UE vis-à-vis de Moscou suite à l'invasion de l'Ukraine en 2022. Avant le déclenchement du conflit, la Russie fournissait plus de 40 % des besoins en gaz de l'Union. Cependant, grâce aux efforts de diversification, cette part est tombée à environ 13-15 % en 2025. Les données du troisième trimestre 2025 confirment cette tendance : la Norvège s'est imposée comme le principal fournisseur de gaz du bloc avec une part de marché de 25 %, tandis que la présence russe a chuté à 15 %.

Pour assurer l'efficacité de cette nouvelle législation, des mécanismes de contrôle rigoureux ont été instaurés, obligeant les États membres et les entreprises à vérifier scrupuleusement l'origine du gaz avant toute autorisation de livraison. Les sanctions prévues en cas de non-respect des normes sont particulièrement lourdes, avec des amendes pouvant atteindre 40 millions d'euros ou 3,5 % du chiffre d'affaires annuel mondial total des sociétés contrevenantes. Néanmoins, en cas de crise majeure menaçant la sécurité d'approvisionnement, la Commission européenne conserve le droit de suspendre temporairement l'interdiction pour une durée maximale de quatre semaines. En parallèle, l'exécutif européen prépare déjà un nouveau projet de loi visant à éliminer progressivement les importations de pétrole russe d'ici la fin de l'année 2027.

Dans le cadre du plan REPowerEU, les efforts pour substituer les combustibles fossiles incluent également une accélération massive de la transition énergétique, avec l'ambition de porter la part des énergies renouvelables à 45 % d'ici 2030. Toutefois, cette transition ne va pas sans poser de nouveaux défis géopolitiques. De nombreux analystes soulignent que l'Europe est en train de remplacer sa dépendance historique au gaz russe par un lien étroit avec les États-Unis. Cette nouvelle configuration soulève des inquiétudes quant à une possible vulnérabilité stratégique face aux fluctuations de la politique énergétique américaine et aux tensions mondiales sur le marché du GNL.