L'Ukraine sécurise un soutien financier massif du FMI et de l'UE en février 2026

Au début de l'année 2026, le gouvernement ukrainien a franchi une étape cruciale pour sa résilience économique en obtenant des engagements financiers majeurs de la part du Fonds monétaire international (FMI) et de l'Union européenne (UE). Ce déploiement de ressources à grande échelle est spécifiquement conçu pour préserver la stabilité macroéconomique du pays et garantir la continuité des dépenses publiques essentielles. Dans un contexte de conflit prolongé, marqué par des offensives systématiques contre les infrastructures énergétiques nationales, cette aide internationale représente un rempart indispensable pour le maintien des fonctions régaliennes de l'État.

La Première ministre ukrainienne, Yulia Svyrydenko, a officiellement confirmé que ce financement garanti est d'une importance vitale pour le fonctionnement souverain de l'Ukraine, d'autant plus que l'assistance financière en provenance des États-Unis traverse une phase de suspension. Le FMI a ainsi ratifié un nouveau mécanisme élargi de crédit (MEDC) s'étalant sur quatre ans, pour un montant global de 8,1 milliards de dollars américains, venant ainsi remplacer le programme précédent. Le Conseil d'administration de l'institution a validé cet accord le 26 février 2026, déclenchant immédiatement le versement d'une première tranche d'environ 1,5 milliard de dollars destinée à éponger le déficit budgétaire et à consolider la résilience financière du pays.

Kristalina Georgieva, la directrice générale du FMI, a souligné que les risques associés à la mise en œuvre de ce programme demeurent « exceptionnellement élevés ». Elle a insisté sur le fait que la réussite de cette stratégie dépendra de la volonté politique inébranlable de Kiev à mener des réformes structurelles profondes et ambitieuses. Il est à noter que le FMI a fait preuve d'une souplesse inhabituelle en renonçant à certaines conditions préalables (prior actions), une décision motivée par la crainte d'une rupture budgétaire catastrophique en Ukraine. Ce soutien du FMI agit comme un pivot central pour l'ensemble de l'aide internationale, y compris les crédits européens, illustrant une action mondiale parfaitement coordonnée.

Parallèlement, l'Union européenne a consolidé son partenariat financier à long terme en approuvant un prêt d'envergure de 90 milliards d'euros pour la période 2026-2027. Cette aide massive est structurée en deux piliers : 60 milliards d'euros sont dédiés aux impératifs militaires, incluant l'achat de matériel de défense auprès des nations membres de l'UE et de l'AELE (Association européenne de libre-échange). Les 30 milliards d'euros restants sont alloués au soutien budgétaire direct, conditionné par l'avancement de réformes institutionnelles. Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, et Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, ont toutes deux réaffirmé que ces fonds sont essentiels pour renforcer la défense ukrainienne et maintenir l'intégrité des services publics fondamentaux.

Dans le cadre des engagements pris envers le FMI, les autorités de Kiev ont accepté de respecter plusieurs jalons structurels rigoureux. Avant la fin du mois de mars 2026, le gouvernement doit adopter une réforme fiscale d'envergure. Ce paquet législatif prévoit notamment l'imposition des plateformes numériques, la suppression des franchises douanières sur les colis importés d'une valeur inférieure à 150 euros, ainsi que la pérennisation de la taxe militaire à un taux de 5 %. De plus, la nomination d'un directeur permanent à la tête du Service d'État des douanes est impérativement attendue avant la fin de ce même mois. Ces transformations structurelles visent à garantir la viabilité de l'économie ukrainienne sur le long terme tout en balisant le chemin vers une future adhésion à l'Union européenne.

Malgré l'importance de ces nouveaux apports, le montant total de l'aide internationale mobilisée pour l'Ukraine atteint désormais 136,5 milliards de dollars. Ce chiffre s'inscrit dans un cadre financier global visant à couvrir un déficit budgétaire prévisionnel également estimé à 136,5 milliards de dollars sur une période de quatre ans. En complément de ces mesures, les partenaires internationaux ont acté la prolongation du moratoire sur le remboursement de la dette officielle. Ils ont également manifesté leur intention de finaliser une restructuration complète de la dette dès que la situation macroéconomique sera stabilisée, constituant ainsi un pilier majeur de la stratégie financière actuelle pour assurer la pérennité de l'État ukrainien.