Detenidos Altos Funcionarios de la UE en Investigación por Fraude en Licitación de la Academia Diplomática

El pasado martes, 2 de diciembre de 2025, las autoridades judiciales belgas llevaron a cabo una serie de detenciones entre altos cargos de la Unión Europea. Estas acciones se enmarcan en una investigación iniciada por la Fiscalía Europea (EPPO). Entre las personas retenidas se encuentran figuras prominentes como Federica Mogherini, actual Rectora del Colegio de Europa, y Stefano Sannino, Director General de DG MENA en la Comisión Europea, quien previamente fungió como Secretario General del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) hasta principios de 2025. Un tercer individuo, también con un puesto directivo en el Colegio de Europa, fue detenido junto a ellos.

La operación se desarrolló mediante registros coordinados en puntos clave: la sede del SEAE en Bruselas y las instalaciones del Colegio de Europa en Brujas. El papel del Cuerpo Europeo de Lucha contra el Fraude (OLAF) fue fundamental, brindando un apoyo considerable a esta iniciativa legal. El foco principal de la indagatoria penal de la EPPO recae sobre el proceso de adjudicación de un contrato crucial para la ejecución del programa de formación de la Academia Diplomática Europea, cubriendo el bienio 2021-2022.

La hipótesis central manejada por los investigadores sugiere que miembros del Colegio de Europa pudieron haber obtenido acceso indebido a información confidencial relativa a los criterios de evaluación de los pliegos de la licitación. Este hecho pone en tela de juicio la transparencia y la equidad del procedimiento competitivo. Para poder proceder con las detenciones, la EPPO logró obtener el levantamiento del fuero diplomático que protegía a los implicados.

La trayectoria profesional de los detenidos añade una capa significativa de notoriedad al caso. Federica Mogherini ocupó el cargo de Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad entre 2014 y 2019. Por su parte, Stefano Sannino sirvió como Secretario General del SEAE desde 2021 hasta 2024, asumiendo la dirección de DG MENA en febrero de 2025.

Tras ser interrogados por la Policía Judicial Federal de Bélgica, los tres individuos fueron puestos en libertad, ya que los investigadores no consideraron que existiera riesgo de fuga, aunque mantienen su estatus de sospechosos. Los cargos preliminares incluyen presunto fraude en materia de contratación pública, corrupción, conflicto de intereses y violación del secreto profesional. Cabe destacar que el Colegio de Europa adquirió un inmueble en Brujas en 2022 por un valor aproximado de 3,2 millones de euros, destinado a albergar a los participantes del programa de la Academia Diplomática, transacción que también está bajo escrutinio.

Esta investigación, que se puso en marcha tras auditorías administrativas realizadas por OLAF, continúa su curso, intensificando el debate público sobre la necesidad imperante de reforzar los estándares éticos dentro de las estructuras administrativas de la UE. El suceso ha caído como un jarro de agua fría en los círculos diplomáticos europeos.