歐盟達成首批共識：全面規範貓狗福利與可追溯性

歐盟理事會與歐洲議會已於2025年達成初步立法共識，為歐盟境內貓狗的福利與全面可追溯性奠定了首批統一規範的基礎。這項指令的核心宗旨，在於有效遏止不當的動物繁殖行為，並打擊跨國界非法販運寵物的亂象。

根據歐盟委員會的統計數據顯示，歐盟寵物交易市場每年的營業額高達13億歐元。然而，約有六成的貓狗是透過網路管道購得，這也為詐騙行為與不人道的飼養環境創造了溫床。新規範的關鍵核心，在於強制要求所有在歐盟境內的犬隻與貓隻必須植入微晶片，並將資料登錄至各國的國家資料庫中，這些資料庫最終將會相互連通，形成一個歐盟層級的追蹤系統。歐盟衛生與動物福利專員奧利弗·瓦爾蓋伊（Oliver Várhelyi）指出，此舉回應了廣大民眾的心聲，因為高達74%的歐洲居民支持加強對寵物的保護力道。

市場上的專業從業人員，包括育種者、銷售商以及收容所的營運者，將擁有四年的寬限期來完全適應這些新的要求。對於不從事商業活動的私人飼主而言，過渡期則相對寬鬆：自法規正式通過之日起，飼養狗隻的飼主有十年時間，而飼養貓隻的飼主則有十五年的緩衝期。這套立法方案預計將在2026年於官方公報上正式刊載，並在刊登後的兩年內開始生效，屆時所有過渡條款也將一併啟動。

這項規範同時對繁殖領域設定了嚴格的倫理標準。它明確禁止近親繁殖，例如直系親屬（父母與後代）或同胞手足之間的交配，除非是為了保存基因庫受限的地方品種。此外，法規也禁止培育和銷售那些因極端身體特徵而危及健康的動物，同時禁止進行非醫療必要的殘酷手術，例如為了美觀而進行的剪耳或截尾手術，除非有嚴格的醫療指引。

其他重要條款包括禁止在寵物店販售貓狗，此舉旨在避免衝動性購買，並確保動物能獲得適當的社會化環境。專業機構必須保證照護下的動物能獲得清潔飲水和足夠的食物，對於犬隻而言，每日的戶外活動也成為硬性要求。本案的報告人（負責法案報告的歐洲議會議員）薇羅妮卡·弗雷齊奧諾娃（Veronika Vrecionová）強調，標準的提高將使不肖業者的隱匿行為變得更加困難。

為了確保寵物移動路徑的完全可追溯性，飼主若攜帶寵物入境歐盟，必須在抵達前至少五個工作日進行線上預先登記。若該動物是為了進行商業銷售而入境，則在越過邊境後必須完成晶片植入和資料庫註冊。目前，約有44%的歐盟家庭飼養著寵物，這突顯了這項法案的社會重要性，它確立了一個核心觀念：寵物是家庭的一份子，而非單純的消費品。