柏林與安卡拉開啟關係新篇章：聚焦歐盟前景與區域安全合作

土耳其外交部長哈坎·菲丹於2025年11月28日星期五抵達柏林，與新上任的德國外長約翰尼斯·瓦德普弗爾舉行了首次正式雙邊會晤。瓦德普弗爾先生自2025年5月履新以來，此次會談選在德國外交部舉行，旨在為兩國關係注入新的活力。儘管土耳其加入歐盟的進程持續處於停滯狀態，但雙邊關係在區域安全議題上的協調合作卻日益增強。菲丹部長的此次訪問，緊隨近期一系列高層接觸之後，包括德國總理弗里德里希·梅爾茨和總統法蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾於2025年底訪問安卡拉，以及瓦德普弗爾部長於2025年10月17日對安卡拉的訪問，當時雙方重點討論了加薩地區的局勢。

此次會談的核心議題，無疑是深化雙邊聯繫，以及土耳其加入歐盟的前景。對安卡拉而言，歐盟整合始終是一個戰略目標。瓦德普弗爾部長明確表示，有必要為兩國關係「開啟新的一頁」，並強調加強歐盟與土耳其之間的合作，符合德國的國家利益。然而，他也清楚地劃出了界線：關於法治和民主的《哥本哈根標準》，對於歐盟成員資格而言，是「不容協商」的先決條件。

面對德方的表態，菲丹部長表達了對談判進程「陷入僵局」的無奈，他堅持要求重啟談判章節的審議工作，同時重申安卡拉願意恪守既定的「遊戲規則」。這顯示出雙方在政治期望與現實進展之間仍存在一定的張力，但雙方都渴望找到推進合作的共同點。

雙方特別關注了歐洲安全事務，德國在此領域積極推動土耳其納入「歐洲安全行動計畫」（SAFE）。瓦德普弗爾部長稱讚土耳其是不可或缺的「地緣戰略夥伴」和可靠的北約盟友，因此力主向安卡拉開放預算高達1500億歐元的SAFE計畫，該計畫旨在促進成員國之間的聯合國防採購。SAFE計畫是歐洲理事會於2025年5月27日通過的，目的在於加速成員國的國防準備能力。菲丹部長強調，土耳其參與SAFE機制對整體歐洲安全至關重要，並指出土耳其在實戰經驗和發達的國防工業方面的優勢。

經濟層面依然是雙邊關係的堅實基礎。德國是土耳其在歐洲最大的貿易夥伴。2024年，雙邊貿易總額達到了475億美元的里程碑，而土耳其政府先前設定的目標是達到600億美元。根據2025年前八個月的數據顯示，土耳其對德國的出口額已達131億美元，這充分證明了土耳其產品在德國市場上的強勁需求。此外，在社會層面，居住在德國的土耳其裔人口超過三百萬，這也體現了兩國之間深厚的民間聯繫。

在隨後的聯合記者會上，兩位部長討論了地區衝突，包括烏克蘭戰爭和加薩局勢。德國方面對土耳其在促成加薩停火協議中所扮演的調解角色表示了感謝。然而，一些敏感議題，例如人權問題，則被刻意迴避，這在記者漢斯·布蘭特向兩位部長詢問有關法提赫·阿爾泰利被捕事件時，他們拒絕直接回應的舉動中得到了體現。雙方同意將持續對話，下一輪的戰略對話機制會議已排定於2026年上半年舉行，以期進一步協調彼此立場。