柏林与安卡拉开启新篇章：在欧盟与安全议题的博弈中寻求合作

土耳其外交部长哈坎·菲丹于2025年11月28日（星期五）抵达柏林，与德国新任外长约翰内斯·瓦德普弗尔举行了首次正式双边会晤。瓦德普弗尔先生于2025年5月履新。此次会谈在德国外交部大楼内举行，旨在为双边关系注入新的活力。尽管土耳其加入欧盟的进程持续处于停滞状态，但双方在地区安全问题上的协调合作却日益加强。

菲丹的此次访问并非孤立事件。此前，德方高层已进行了密集接触，包括德国总理弗里德里希·默茨和总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔于2025年底访问安卡拉，以及瓦德普弗尔本人于2025年10月17日访问安卡拉，当时双方重点讨论了加沙地带的局势。这些互动为当前的外交努力奠定了基础。

会谈的核心议题聚焦于深化双边联系，以及土耳其的欧洲一体化前景，后者仍是安卡拉的战略目标。瓦德普弗尔外长明确表示，有必要在德土关系中“开启新的一页”，并强调加强欧盟与土耳其的合作符合德国的国家利益。然而，他也坦率指出，关于法治和民主的《哥本哈根标准》仍然是土耳其入盟谈判中“不容置疑”的前提条件。菲丹部长则表达了对入盟谈判“停滞不前”的无奈，坚决要求重启谈判章节，并重申安卡拉愿意遵守既定的“游戏规则”。

双方特别关注了欧洲安全议题，德国正积极推动将土耳其纳入“欧洲安全行动计划”（SAFE）。瓦德普弗尔将土耳其定位为不可或缺的“地缘战略伙伴”和可靠的北约盟友，敦促向安卡拉开放预算达1500亿欧元的SAFE计划，该计划旨在促进成员国之间的联合国防采购。欧洲理事会已于2025年5月27日通过了SAFE计划，旨在加速成员国的国防准备工作。菲丹部长强调，土耳其参与SAFE机制对整体欧洲安全至关重要，并提及了土耳其在行动经验和成熟的国防工业方面的优势。

经济层面的合作依然是德土关系的基石。德国是土耳其在欧洲最大的贸易伙伴。2024年，双边贸易额达到了475亿美元的规模，而土耳其领导层此前设定的目标是实现600亿美元的贸易额。根据2025年前八个月的统计数据，土耳其对德国的出口额已攀升至131亿美元，这有力地证明了土耳其产品的强劲市场需求。此外，在德国居住的超过三百多万土耳其裔人口，也彰显了两国社会之间深厚的民间联系。

在随后的联合新闻发布会上，两位部长讨论了乌克兰战争和加沙局势等地区冲突。德国方面对土耳其在促成停火协议中所发挥的调解作用表示了感谢。然而，人权等敏感议题则被巧妙地回避了。当德国《明镜周刊》记者汉斯·布兰特就法蒂赫·阿尔泰利被捕事件提问时，两位部长均未予置评，显示出在某些议题上仍存分歧。双方约定将继续推进对话，战略对话机制的下一次会议已定于2026年上半年举行。