2025年中國能源轉型里程碑：太陽能發電首度超越風電，同時擴增煤電產能以確保電網穩定

2025年標誌著中國能源結構的重大轉折，太陽能發電量歷史性地首次超過了風力發電。這一成就主要歸功於光電（PV）系統的激進擴張，而背後的核心驅動力是過去十年全球太陽能板成本大幅下降了約80%。根據中國國家能源局（NEA）的統計數據，截至2025年底，太陽能與風能的累計裝機容量已達到約1,840 GW，占全國總裝機容量的47%以上，這也是再生能源裝機規模首次超越傳統火電。

觀察2025年前11個月的數據，可以發現強勁的增長動能：太陽能發電量同比增長約49.5%，風能則增長了37.4%。這種爆發式的擴張在2025年7月達到了頂峰，當時新增的電力需求完全由再生能源滿足，成功抑制了發電用煤量的增長。儘管2025年全國總能源消耗增長了3.5%，且化石燃料在消費結構中仍佔約58%，但全年火電（含煤電與氣電）的發電量預計將下降0.7%，這被業界視為「幾乎確定」的趨勢。

儘管綠色能源蓬勃發展，中國在2025年的能源戰略仍展現出「雙軌並行」的特點。為了應對過去電網中斷引發的供電可靠性擔憂，中國在2025年投產了近70 GW的新型清潔煤電產能，創下2007年以來的新高。這些新煤電機組的主要任務是發揮調峰作用，在太陽能與風能發電波動性增加的情況下，確保電網的穩定運行。截至2025年底，太陽能裝機容量達到約1,200 GW（同比增長35%），風電裝機則來到640 GW（增長23%）。

中國在太陽能領域的領先地位在2025年上半年表現得淋漓盡致，其新增裝機容量甚至超過了全球其他國家的總和。然而，這種急速擴張也帶來了結構性挑戰。分析師指出，由於電網輸配電能力與儲能系統建設尚待加強，棄光、棄風（電力限發）的風險正在上升。此外，設備市場也面臨失衡，光電製造商因產能過剩和價格低迷而陷入財務困境。國家能源局與獨立研究機構均強調，必須加大對電網基礎設施的投資，才能有效整合這些龐大的能源產量。

從2024年10月至2025年9月的統計數據來看，煤電在總發電量中的佔比約為55%，而化石燃料在總能源消費中的比例約為58%。這些數據連同新增的70 GW煤電產能，反映出中國在追求能源安全與滿足需求增長的過程中，對化石燃料仍存在一定的依賴。展望2026年，預計將新增約120 GW的風電裝機，顯示再生能源領域將持續成長。根據國家發展和改革委員會於2025年11月發布的指導意見，中國的長期目標是在2035年前建成以新能源為主體、具備高度調節能力的新型電力系統。