歐洲自4月10日起更改入境規則：深入解析 EES 系統及其對跨境旅客的影響

自2026年4月10日起，申根區 29 個國家將全面啟用全新的數位化出入境管理機制——出入境系統（Entry/Exit System, EES）。該系統將以生物特徵識別（包含指紋掃描與臉部攝影）取代傳統的護照蓋章紀錄。來自非歐盟國家（包括俄羅斯、美國、英國等）的旅客，在 180 天內進行 90 天以內的短期造訪時，皆須履行此程序。

這是歐洲邊境管制近年來最顯著的變革。其目的在於實現查驗自動化、更精確地追蹤停留期限，並降低身分證件造假的情形。

事件背景

歐盟執委會已正式確認：自 2026 年 4 月 10 日起，EES 系統將在所有申根外部邊界全面強制執行。該系統雖早在 2025 年 10 月 12 日便已分階段啟動，但目前尚未在所有出入境檢查站完成部署，數據收集也未全面到位。此後護照蓋章將完全走入歷史，改由數位化記錄取代。

非歐盟公民於首次入境時，系統將收集以下資訊：

• 指紋（通常為每隻手的四根手指）；
• 臉部照片；
• 護照資料。

未來再次入境時，系統僅需將生物特徵與現有記錄進行比對，這預期能加快未來的通關速度。

對旅客的影響

在實施初期的幾週，尤其是夏季旅遊旺季，邊境排隊時間可能會延長。包含巴黎、法蘭克福、阿姆斯特丹與馬德里在內的各大機場，皆已就潛在的延誤發出警告。旅客現在必須前往專門櫃檯或自助服務機辦理，而非過去快速的蓋章通關。

優點：系統會自動計算停留天數，進而降低誤過 180 天內停留 90 天限額的風險。此外，生物特徵辨識有助於打擊偽造護照及重複違規行為。

缺點：首次辦理手續需耗費較長時間，依擁擠程度而定，約需數分鐘至 10 到 15 分鐘不等。在高峰期間（如 2026 年夏季），部分國家可能會暫時停止執行 EES 的特定環節，以防邊境陷入癱瘓。

確切資訊一覽

• 適用對象：短期進入申根區的非歐盟公民（含旅遊、商務、過境）。歐盟與申根區公民，以及持有居留證或長期簽證者則不在此限。
• 例外區域：愛爾蘭與賽普勒斯不參與 EES 計畫。
• 數據保存期限：生物特徵資料將保存 5 年或直至記錄失效為止。
• 預先登記：無須預先登記，所有程序均在邊境完成。部分機場已開始測試自助服務機與「Travel to Europe」行動應用程式。
• 護照蓋章：自 4 月 10 日起不再提供。

所有資訊均經歐盟執委會官網及 2026 年 3 月 30 日的聲明確認。

若您持有申根國家居留證

1. 您無須在 EES 系統中登記。
換言之，當您跨越申根區外部邊界時，不應針對您進行 EES 出入境登記，該系統僅針對短期旅客。因此，EES 不應比照一般訪客計算您的 180 天內 90 天停留期限。

2. 通常不需要為了 EES 提供生物特徵。
新系統收集照片與指紋的對象是短期停留（short stay）人士：即持有短期簽證，或是在 180 天週期內免簽停留不超過 90 天者。持有居留證或長期簽證的人士不屬於此計畫的實施範疇。

3. 在居留證核發國的居住權利維持不變。
官方的 90/180 天計算器明確指出：若您持有歐盟居留許可或長期簽證，在憑此類證件停留期間，不受 90/180 天規則限制。

4. 前往其他申根國家通常仍可進行短期停留，即 180 天內不超過 90 天。
若您的居留證是由申根國家核發，在符合一般旅遊條件下，您通常可以前往其他申根國家短期造訪，期限為 180 天內 90 天。這不屬於在另一國的「憑居留證生活」，而被歸類為短期行程。

5. 證件查驗依然存在。
EES 系統並未取消邊境管制本身。實際上，您仍需持有有效護照及有效居留證或居民卡。若申根區內部暫時實施邊界管制，建議隨身攜帶相關證件以策安全。