美国于2026年1月22日正式退出世界卫生组织（WHO）

2026年1月22日，美利坚合众国正式完成了退出世界卫生组织（WHO）的法律程序。这一举动标志着唐纳德·特朗普在其第二个任期初期签署的总统行政令得到了最终执行。随着程序的终结，美国政府对该组织的所有财政拨款已全面停止，原本驻扎在瑞士日内瓦总部以及全球各办事处的美国工作人员和承包商也已悉数撤离。目前，涉及数百个项目的合作与计划均已处于暂停或终止状态。

关于这一决定的背景，这已经是美国在过去十年中第二次尝试脱离该组织。回顾历史，特朗普曾于2020年7月首次宣布退出，理由是该组织在应对新冠肺炎（COVID-19）疫情时表现“不力”，且过度依赖中国提供的数据。尽管乔·拜登在2021年上台后暂停了这一进程，但随着特朗普于2025年1月重返白宫，相关退出通知被立即重启。现任国务卿马可·卢比奥证实了这一最终决定，并强调世卫组织存在“无法修复的结构性问题”。

现任政府的主要诉求集中在对世卫组织独立性的质疑上。白宫指责该组织陷入了官僚主义导致的低效，且在改革方面表现无能。作为该组织最大的捐助国，美国在2022年至2023年期间贡献了约13亿美元，占其总预算的16%。美方坚称，世卫组织已沦为北京施加地缘政治影响的工具，无法有效应对新型大流行病或非洲流行病等全球性挑战。特朗普将此举定性为“迈向美国医疗卫生主权的关键一步”。

在财务和运营层面，美国此次退出留下了深远的影响。华盛顿在离开时留下了一笔高达2.6亿美元的未付欠款，涵盖了2024年至2025年的会费，这一行为在日内瓦引发了强烈反响。世卫组织总干事谭德塞警告称，美国撤资将对艾滋病、疟疾、脊髓灰质炎的防治项目以及全球疫情监测体系构成严重威胁。由于世卫组织的预算预计将缩减三分之一，发展中国家将首当其冲；对此，中国和欧盟已表示愿意提供部分资金以弥补缺口。

国际社会对这一事件的反应呈现出两极分化。俄罗斯及其合作伙伴对这一举动表示欢迎，认为这是推动世卫组织进行必要改革的信号。然而，欧洲国家和联合国的批评人士则担忧全球卫生体系会出现碎片化风险。尽管面临质疑，特朗普依然坚持认为美国应通过双边援助而非“低效”的多边机构来提供支持。关于未偿债务的争议，预计将在2026年5月举行的世界卫生大会上进行进一步审议。