EU、ロシアの弾圧関係者への制裁を発動、活動家への表彰と時を同じく

欧州連合（EU）は2025年12月22日、新たな一連の制限措置を発動しました。これは、ロシアの検察官リュドミラ・バランディナ氏と裁判官ドミトリー・ゴルデエフ氏を標的としたものです。EU外務省による公式発表によれば、これら二名は、ロシア国内における深刻な人権侵害、市民社会および民主的野党の抑圧、さらには法の支配の基本原則の侵害に責任があると認定されました。

特筆すべきは、エストニアがすでに2025年10月時点で、バランディナ氏とゴルデエフ氏に対し、入国禁止措置を含む独自の国家制裁を科していた点です。今回のEUによる措置は、エストニアの先んじた行動を追認するものとなりました。

エストニアのマールグス・ツァフクナ外務大臣は、EUによる最近の制限措置が、欧州市民に対する政治的動機に基づく訴追が、関係者に即座かつ直接的な責任を伴うことを示す証左であると強調しました。ツァフクナ大臣は、バランディナ氏とゴルデエフ氏が、マリア・スモルジェフスキフ＝スミルノワ氏をはじめとする他の人権擁護活動家に対する司法の濫用において直接的な責任を負っていると指摘しました。これらの措置は、2025年に開始された圧力の強化の延長線上にあり、特に10月と11月には、アレクセイ・ゴリノフ氏やヴィクトル・ロシチン氏の案件に関与した人物に対しても同様の措置が取られていました。

制裁発動と並行して、EUは市民活動家の功績にも光を当てました。2025年11月12日、エストニア外務省設立107周年の記念日に、マリア・スモルジェフスキフ＝スミルノワ氏が、エストニア外務省から「ヨーロッパの価値の擁護とロシアの侵略への抵抗における功績」を称えられ、表彰されました。さらに遡ると、2025年5月には、タリン大学で文化学博士号を持つスミルノワ氏が、ヨーロッパの理想を擁護した功績により「今年のヨーロッパ人」の称号を受賞しています。この受賞の背景には、2025年5月9日の夜、ナルヴァ城の壁に「プーチンは戦争犯罪人」という横断幕を掲げた抗議行動がありました。

ロシア側の情報源によれば、スミルノワ氏は2023年、2024年、2025年を通じて、ロシア大統領の肖像と、彼が犯したとされる戦争犯罪に関する文言を伴うポスターの掲示に協力してきたとされています。2025年9月には、モスクワ市裁判所が、ロシア軍に関する「偽のニュース」の拡散および「ナチズムの復権」の罪で、マリア・スモルジェフスキフ＝スミルノワ氏に対し、一般刑務所での10年の懲役刑を求刑しました。加えて、2025年1月には、彼女はロシア内務省によって指名手配リストに加えられています。注目すべきは、2025年11月にナルヴァ博物館評議会が、スミルノワ氏の館長としての任期をさらに5年間延長し、新たな契約が2026年2月1日から開始されることを決定した点です。

2025年におけるEU全体の動向は、制裁体制の強化を示すものであり、EU理事会がロシアに対する経済制裁を2026年7月31日まで延長したことからも裏付けられます。ツァフクナ大臣は一貫して、追加の制裁パッケージ導入を主張し、凍結されたロシア資産の活用を呼びかけてきました。そして、2025年12月22日、EUはロシアをマネーロンダリングおよびテロ資金供与のハイリスク国リストに含めました。これにより、ロシアはアフガニスタンやベネズエラといった国々と同列に扱われることになります。これらの複合的な措置は、現在の地政学的状況に対するブリュッセルの姿勢を反映しています。