カーニー首相の訪中を経て、北京とオタワが戦略的パートナーシップを強化

2026年2月14日に開催されたミュンヘン安全保障会議の傍ら、中国の王毅外相はカナダのアニータ・アナンド外相と会談し、カナダ政府が北京との積極的な対話に舵を切ったことを高く評価しました。この外交的な転換は、2026年1月中旬に行われたカナダのマーク・カーニー首相による歴史的な中国訪問を受けたものであり、両国関係における「新しい時代」の幕開けを象徴しています。この会談において、両外相はこれまでの緊張を乗り越え、協力の道を探ることで一致しました。

王毅外相は、オタワが下したこの決断を「正しい選択」であると強調しました。カーニー首相と習近平国家主席との間で行われた会談は、新たな形態の戦略的パートナーシップの構築に向けた合意へと結実し、実り多い成果をもたらしました。この合意は、2018年に米国からの要請でファーウェイの最高財務責任者（CFO）である孟晩舟氏がバンクーバーで逮捕されて以来、冷え込んでいた両国間の対話を修復しようとする重要な試みです。特筆すべきは、2024年から2025年にかけて導入された貿易障壁を解消するための具体的な経済的譲歩が、関係改善の鍵となった点です。

具体的な合意内容として、カナダは中国製電気自動車（EV）に対して年間4万9000台の輸入枠を設け、関税率を従来の100%から大幅に引き下げた6.1%の優遇税率を適用することを決定しました。この輸入枠は今後5年間で7万台まで拡大される予定です。これに対し、中国側は2026年3月1日までに、カナダ産ナタネの関税を現在の約85%から約15%へと引き下げることを約束しました。これにより、年間約40億ドル規模の輸出注文が再開される見通しです。さらに、カナダ産の海産物、カニ、エンドウ豆に対する関税も完全に撤廃されることが期待されています。

アナンド外相は、カーニー首相の訪中を「極めて成功した」と評し、これが両国にとって「新時代」を切り拓いたと述べました。また、カナダ市民に対する中国のビザ免除措置の導入についても謝意を表明しました。2017年以来となるカナダ首相の訪中において、カーニー首相と習主席は、気候変動とクリーンエネルギー、農業貿易の拡大、多国間主義、安全保障、そしてグローバル・ガバナンスの強化という「5つの柱」を中心とした協力体制を確認しました。オタワによるこの現実的な政策転換は、米国との関係における不確実性が続く中で、貿易の多角化を図るための戦略的な必然性と分析されています。

信頼回復の兆しは、他の側面でも見られます。2026年2月初旬、中国当局は2014年に有罪判決を受け、孟晩舟事件の最中の2019年に死刑判決へと厳罰化されていたカナダ人、ロバート・シェレンバーグ氏の死刑判決を取り消しました。シェレンバーグ氏は遼寧省で再審を待つために引き続き拘束されていますが、極刑の取り消しは、北京が地政学的な再調整の中で建設的な対話に応じる姿勢を示したものと受け止められています。カナダ国内のEV生産への共同投資を含むこれら一連の合意は、外部からの圧力に左右されないカナダ経済の持続的な自立を目指す、強固なパートナーシップの形成を予感させています。