Shutdown partiel aux États-Unis : le financement du Département de la Sécurité intérieure dans l'impasse depuis le 31 janvier 2026

Le samedi 31 janvier 2026, l'administration fédérale des États-Unis est officiellement entrée dans une phase de paralysie partielle de ses services. Ce blocage institutionnel majeur survient après l'incapacité flagrante du Congrès à ratifier l'intégralité du paquet d'aссигnations pour l'exercice fiscal 2026 avant l'échéance fatidique de minuit. Cette rupture de financement, bien que ciblée, frappe de plein fouet le Département de la Sécurité intérieure (DHS), illustrant l'exacerbation des tensions partisanes concernant les politiques de contrôle de l'immigration et l'application des lois fédérales sur le territoire américain.

Cet événement marque la deuxième interruption de financement au cours de l'année fiscale actuelle, soulignant une instabilité budgétaire chronique. Pour rappel, le précédent « shutdown », qui détient le record de longévité, s'était étendu sur une période de 43 jours, du 1er octobre au 14 novembre 2025. Pourtant, un espoir de résolution avait émergé le vendredi 30 janvier 2026, lorsque le Sénat a adopté un compromis garantissant les fonds nécessaires pour cinq des six grands projets de loi de finances jusqu'au 30 septembre 2026. Toutefois, le budget spécifique du DHS n'a bénéficié que d'une extension précaire de deux semaines, un sursis destiné à accorder aux législateurs un délai supplémentaire pour négocier des réformes structurelles profondes.

La situation est complexifiée par le calendrier législatif : la Chambre des représentants, chambre basse du Congrès, est actuellement en congé et ne reprendra ses sessions que le lundi 2 février 2026. Ce décalage temporel a mécaniquement entraîné une cessation technique des activités durant tout le week-end. Il est important de noter que les agences dont le budget a été sécurisé par les cinq projets de loi approuvés — incluant les secteurs de l'Agriculture, du Pouvoir législatif, du Commerce, de la Justice, des Sciences, de l'Énergie et de l'Eau, ainsi que de l'Intérieur et des Affaires des anciens combattants — continuent de fonctionner sans interruption. Néanmoins, l'impact reste massif, puisqu'environ trois quarts des opérations fédérales globales se retrouvent affectées par cette suspension de paiement.

La crise politique a pris une tournure dramatique à la suite de récents incidents violents survenus à Minneapolis, dans l'État du Minnesota. Le 24 janvier 2026, Alex Pretty, un citoyen américain âgé de 37 ans, a été mortellement blessé par des tirs de la patrouille frontalière. Cet événement tragique fait suite au décès, le 7 janvier dans la même ville, de Renee Good, également âgée de 37 ans, sous les balles des agents de l'Immigration and Customs Enforcement (ICE), une agence sous la tutelle du DHS. Ces drames successifs ont déclenché une vague d'indignation publique et des manifestations de grande ampleur, poussant les élus démocrates à utiliser le vote sur le budget du DHS comme un levier de pression politique incontournable.

Face à cette situation, Chuck Schumer, le chef de file des démocrates au Sénat, a posé des conditions strictes pour le déblocage des fonds du DHS, exigeant l'instauration de nouvelles régulations pour les agents fédéraux. Parmi les revendications clés figurent l'obligation du port de caméras corporelles pour tous les agents en intervention, la nécessité d'obtenir des mandats judiciaires préalables, l'interdiction formelle du port de masques par les agents et l'arrêt définitif des rafles migratoires massives. Parallèlement, le sénateur Chris Van Hollen a exprimé ses vives inquiétudes, critiquant même l'idée d'une extension de financement à court terme si celle-ci ne s'accompagne pas d'engagements immédiats en faveur d'une réforme de l'agence.

Bien que le président Donald Trump, qui a entamé son second mandat en janvier 2025, et les leaders du Sénat soient parvenus à un accord de principe, le retard technique imposé par l'agenda de la Chambre des représentants a rendu la paralysie inévitable. Les porte-paroles de la Maison-Blanche ont toutefois manifesté leur optimisme quant à un vote rapide dès lundi prochain. Dans ce climat de haute tension, le gouverneur du Minnesota, Tim Walz, a tenu des discussions avec l'exécutif concernant les fusillades, alors que des véhicules blindés ont été signalés dans les rues de Minneapolis. L'ensemble du système politique attend désormais de voir avec quelle célérité le président de la Chambre, Mike Johnson, soumettra le paquet budgétaire au vote et s'il parviendra à mobiliser le soutien bipartisan indispensable pour une reprise totale des activités gouvernementales.