Le Premier ministre canadien Mark Carney réoriente la stratégie commerciale vers la Chine et le Qatar pour réduire la dépendance aux États-Unis

Le nouveau Premier ministre du Canada, Mark Carney, qui a pris ses fonctions le 14 mars 2025, met activement en œuvre une stratégie de reconfiguration du paysage commercial mondial. Son objectif principal est d'atténuer la dépendance économique cruciale du pays vis-à-vis des États-Unis. Cette initiative répond directement à la politique étrangère imprévisible du président américain Donald Trump, qui avait menacé d'imposer des droits de douane atteignant 35 % sur les exportations canadiennes et évoqué l'idée de transformer le Canada en un « 51e État ». S'appuyant sur son expérience passée de gouverneur de la Banque du Canada (2008-2013) et de la Banque d'Angleterre (2013-2020), Mark Carney utilise son influence internationale pour forger des partenariats plus stables.

L'ambition du gouvernement, telle qu'énoncée par le Premier ministre lui-même, est de doubler le volume des exportations vers les marchés non américains au cours de la prochaine décennie. Ce projet marque une rupture fondamentale avec le modèle précédent, où les États-Unis absorbaient près de 70 % des exportations de marchandises canadiennes. Un pilier central de cette diversification a été la récente visite de Mark Carney à Pékin, la première d'un chef de gouvernement canadien en Chine depuis 2017. Les entretiens avec le président Xi Jinping ont abouti à un accord de principe sur la réduction réciproque des obstacles au commerce.

Plus précisément, la Chine s'est engagée à abaisser, d'ici le 1er mars 2026, les droits de douane sur les graines de canola canadiennes, passant d'un niveau de 84 % (ou 75,8 %) à environ 15 %. Par ailleurs, Pékin a accepté de suspendre les tarifs antidiscriminatoires sur le tourteau de colza, les pois, les homards et les crabes du Canada au moins jusqu'à la fin de l'année 2026. En contrepartie, le Canada a accepté un assouplissement majeur de ses mesures protectionnistes instaurées en 2024 : un contingent de 49 000 véhicules électriques chinois bénéficiera d'un tarif réduit à 6,1 %, remplaçant la taxe initiale de 100 %. Ces concessions agricoles pourraient ouvrir des débouchés d'une valeur de 3 milliards de dollars pour les exportateurs canadiens.

En complément de cet axe asiatique, le Premier ministre Carney s'est rendu à Doha, au Qatar, le 18 janvier 2026, pour conclure une alliance stratégique inédite dans l'histoire des relations bilatérales. Ce voyage visait à stimuler les investissements qataris dans l'économie canadienne, particulièrement dans les secteurs de l'intelligence artificielle et de l'énergie. À Doha, Mark Carney a également fait part de ses préoccupations concernant les menaces de Donald Trump d'imposer des tarifs douaniers aux alliés de l'OTAN en raison du différend sur le Groenland, soulignant l'engagement ferme du Canada envers le respect de la souveraineté nationale.

La ministre des Affaires étrangères, Anita Anand, a confirmé qu'Ottawa s'efforce également de dynamiser ses liens commerciaux avec les Philippines, la Thaïlande, les pays du MERCOSUR, l'Arabie saoudite et l'Inde, afin de consolider sa position dans la région Asie-Pacifique. Malgré les bénéfices immédiats, surtout pour les producteurs de canola qui ont subi une baisse notable de leurs exportations en 2025 par rapport à 2024, des doutes subsistent quant à la stabilité à long terme d'une intégration accrue dans l'économie chinoise.

Enfin, les discussions à Pékin ont également porté sur la coopération dans les technologies propres et les énergies renouvelables, insérant ces négociations dans un cadre économique et climatique plus vaste. Cette approche multidimensionnelle montre la volonté du Canada de ne plus dépendre d'un seul partenaire, tout en se positionnant sur les marchés d'avenir. Le gouvernement Carney semble ainsi parier sur une diplomatie économique agile pour naviguer dans un contexte géopolitique nord-américain de plus en plus complexe.