川普政府核准兩黨對俄能源制裁法案 擬課徵500%關稅

美國總統唐納·川普的政府在2026年初正式批准了一項兩黨合作的法案，旨在對持續採購俄羅斯能源的國家採取更嚴厲的經濟制裁措施。共和黨參議員林賽·葛蘭姆於2026年1月7日宣布，川普總統已同意推動這項被稱為「2025年制裁俄羅斯法案」（Sanctioning of Russia Act 2025）的立法。

這項編號為S.1241的法案，最早由葛蘭姆參議員於2025年4月1日提出，並獲得了82位參議員的支持。該法案賦予總統權力，可對那些華盛頓認為透過貿易資助俄羅斯在烏克蘭軍事行動的主要經濟體實施懲罰性措施。法案的核心條款極為嚴厲，它提議對任何蓄意採購俄羅斯石油、石油產品或鈾的國家，將課徵高達500%的進口關稅。葛蘭姆參議員強調，這項措施將為總統提供「巨大的槓桿」，用以施壓印度、中國和巴西等國，迫使它們停止購買俄羅斯石油。

該立法草案在眾議院也有對應版本，編號為H.R. 2548，其出台背景是對俄羅斯持續入侵烏克蘭以及莫斯科拒絕和平談判的強烈回應。預計參議院將在下週對此法案進行投票表決。這項提議的500%關稅被視為一種極端手段，目的是強迫相關國家遵守華盛頓對莫斯科的對外政策立場，但專家警告，此舉極有可能對全球供應鏈造成嚴重的衝擊與混亂。

追溯此項決策的淵源，可以發現川普總統先前已對印度的俄羅斯石油貿易行為表示過嚴重的不滿。早在2025年8月，川普政府就已對印度進口商品實施了25%的報復性關稅，隨後又因印度採購俄羅斯石油而額外加徵了25%的罰款，使得總體關稅負擔達到了50%。然而，印度方面始終堅持，其能源採購決策是基於國家安全考量和價格可負擔性的現實需求。

在2025年期間，川普政府已多次運用關稅工具，例如在2025年2月，便對所有國家的鋼鐵和鋁產品徵收了25%的關稅。此外，這項新的兩黨法案中還包含了凍結俄羅斯銀行資產以及禁止美國能源產品出口至俄羅斯的條款。此舉顯示出華盛頓正試圖從多方面對俄羅斯施加經濟壓力，以期達到其外交政策目標。