Administracja Trumpa zatwierdza dwupartyjny projekt ustaw o sankcjach: 500% cła na rosyjską energię

Na początku 2026 roku administracja prezydenta Stanów Zjednoczonych Donalda Trumpa formalnie zatwierdziła dwupartyjny akt legislacyjny. Celem tej ustawy jest zaostrzenie polityki ekonomicznej wobec państw, które kontynuują zakupy rosyjskich surowców energetycznych. Senator Partii Republikańskiej, Lindsey Graham, poinformował 7 stycznia 2026 roku, że prezydent Trump wyraził zgodę na promowanie „Ustawy o sankcjach wobec Rosji z 2025 roku” (Sanctioning of Russia Act 2025).

Projekt ustawy S.1241, który wpłynął do Senatu 1 kwietnia 2025 roku dzięki staraniom senatora Grahama i uzyskał poparcie 82 senatorów, przyznaje głowie państwa uprawnienia do nakładania środków karnych. Sankcje te mają dotyczyć dużych gospodarek, które, zdaniem Waszyngtonu, finansują działania wojenne Rosji na Ukrainie poprzez handel. Kluczowy zapis w dokumencie przewiduje wprowadzenie 500-procentowego cła na cały import pochodzący z każdego państwa, które świadomie nabywa rosyjską ropę, produkty ropopochodne lub uran.

Senator Graham, będący jednym z głównych orędowników tej legislacji, podkreślił, że ta radykalna miara da prezydentowi „ogromną siłę przetargową” wobec takich krajów jak Indie, Chiny i Brazylia, zmuszając je do zaprzestania zakupu rosyjskiej ropy. Jest to zdecydowany krok mający na celu zmianę globalnych wzorców handlowych w sektorze energetycznym.

Akt legislacyjny, dla którego istnieje odpowiednik H.R. 2548 w Izbie Reprezentantów, stanowi bezpośrednią reakcję na trwającą agresję Rosji na Ukrainę oraz na odmowę Moskwy podjęcia rozmów pokojowych. Przewiduje się, że projekt trafi pod głosowanie w Senacie w nadchodzącym tygodniu. Proponowane 500% cło to środek ostateczny, mający na celu wymuszenie podporządkowania się politycznym wytycznym Waszyngtonu wobec Moskwy, co z pewnością może wywołać poważne turbulencje w globalnych łańcuchach dostaw.

Tło dla tej decyzji stanowią wcześniejsze wyrazy niezadowolenia ze strony prezydenta Trumpa dotyczące praktyk handlowych Indii w odniesieniu do rosyjskiej ropy. Już w sierpniu 2025 roku administracja Trumpa nałożyła na import z Indii cło odwetowe w wysokości 25%, które następnie zostało powiększone o dodatkowe 25% kary za zakupy rosyjskiej ropy, co łącznie dało obciążenie na poziomie 50%. Indie konsekwentnie utrzymują, że ich decyzje dotyczące zaopatrzenia w energię są podyktowane względami bezpieczeństwa narodowego i koniecznością zapewnienia przystępnych cen dla swoich obywateli.

Warto zauważyć, że w roku 2025 administracja Trumpa już wcześniej sięgała po narzędzia taryfowe. Przykładowo, w lutym 2025 roku wprowadzono 25-procentowe cła na stal i aluminium importowane ze wszystkich krajów. Ponadto, omawiany projekt ustawy zawiera zapisy dotyczące zamrażania aktywów rosyjskich banków oraz całkowitego zakazu eksportu amerykańskich surowców energetycznych do Rosji. To pokazuje szerszy, zintegrowany front ekonomiczny wymierzony w Federację Rosyjską.