L'Administration Trump Valide un Projet de Loi Bipartisan Imposant des Droits de Douane de 500% sur l'Énergie Russe

Au début de l'année 2026, l'administration du président américain Donald Trump a officiellement donné son aval à une législation bipartisane visant à durcir significativement la politique économique à l'égard des nations qui continuent d'importer des ressources énergétiques russes. Le 7 janvier 2026, le sénateur républicain Lindsey Graham a confirmé que le président Trump avait donné son feu vert pour faire avancer le « Loi sur les Sanctions contre la Russie de 2025 » (Sanctioning of Russia Act 2025).

Ce texte législatif, portant le numéro S.1241 et déposé par le sénateur Graham le 1er avril 2025, a bénéficié du soutien de 82 sénateurs. Il confère au chef de l'exécutif le pouvoir d'imposer des mesures punitives contre les grandes économies considérées par Washington comme finançant les actions militaires de la Russie en Ukraine par le biais de leurs échanges commerciaux. La disposition centrale du document stipule l'instauration d'un droit de douane de 500% sur l'intégralité des importations provenant de tout État qui achète sciemment du pétrole, des produits pétroliers ou de l'uranium en provenance de Russie. Le sénateur Graham, fervent partisan de cette initiative, a souligné que cette mesure offrirait au président un « levier d'influence considérable » sur des pays tels que l'Inde, la Chine et le Brésil, afin qu'ils cessent leurs achats de brut russe.

L'acte législatif, qui possède un équivalent, le H.R. 2548, à la Chambre des représentants, constitue une réponse directe à l'invasion persistante de l'Ukraine par la Russie et au refus de Moscou d'entamer des pourparlers de paix. Il est prévu que ce projet de loi soit soumis au vote du Sénat dès la semaine prochaine. Le droit de douane proposé de 500% représente une mesure extrême, conçue pour forcer l'adhésion aux orientations de politique étrangère de Washington concernant Moscou, et pourrait engendrer de sérieuses perturbations dans les chaînes d'approvisionnement mondiales.

Le contexte de cette action découle d'un mécontentement déjà exprimé par le président Trump concernant les pratiques commerciales de l'Inde en matière de pétrole russe. Dès août 2025, l'administration Trump avait déjà mis en place un droit de douane de représailles de 25% sur les importations indiennes. Cette taxe avait été aggravée par un prélèvement additionnel de 25% spécifiquement lié aux achats de pétrole russe, portant ainsi la charge totale à 50%. L'Inde, de son côté, maintient que ses choix énergétiques sont dictés par des impératifs de sécurité nationale et de maîtrise des coûts.

Au cours de l'année 2025, l'équipe Trump n'a pas hésité à recourir aux tarifs douaniers. À titre d'exemple, des droits de douane de 25% avaient été appliqués sur l'acier et l'aluminium provenant de tous les pays en février 2025. Le projet de loi actuel contient également des clauses visant à geler les avoirs des banques russes et à interdire l'exportation de ressources énergétiques américaines vers la Russie. Ces dispositions montrent une volonté ferme de l'administration d'utiliser tous les outils économiques à sa disposition pour isoler Moscou.