海地過渡總統委員會正式解散，權力全面移交美國支持的總理菲爾斯-埃梅

在 2026 年 2 月 7 日星期六，海地過渡總統委員會（Transitional Presidential Council, TPC）在國家深陷政治動盪與武裝團體暴力持續升級的背景下，正式宣告結束其任期。這個自 2024 年 4 月起共同治理國家的九人決策機構，已將所有行政執行權力移交給現任總理阿利克斯·迪迪埃·菲爾斯-埃梅（Alix Didier Fils-Aimé）。委員會主席洛朗·聖西爾（Laurent Saint-Cyr）主持了正式的權力交接儀式，並在演說中強調，當前國家的首要任務是恢復社會安全、重啟政治對話，並為延宕已久的全國選舉鋪平道路。

菲爾斯-埃梅自 2024 年 11 月就任總理以來，如今正式成為國家權力的核心。這次權力結構的轉變是內部政治危機長期積壓的結果，該危機在 2026 年 1 月底達到頂峰，當時部分過渡委員會成員曾試圖罷免菲爾斯-埃梅。對此，美國政府公開表示反對，並堅定支持總理留任，認為他是維持海地局勢穩定的關鍵。此前，美國國務院已於 1 月 25 日撤銷了兩名委員會成員的赴美簽證，指控其與當地黑幫勢力有染，這也反映出華盛頓方面在委員會解散前，為了確保政權過渡穩定而採取的強硬干預手段。

目前，菲爾斯-埃梅所接手的國家正處於極度危急的狀態。根據 2026 年初的統計數據，犯罪集團已控制了首都太子港（Port-au-Prince）約 90% 的區域。這種失控局面導致了毀滅性的人道主義危機：約 140 萬人（約佔全國總人口的 10%）被迫逃離家園，並面臨極度嚴重的糧食短缺。回顧 2025 年，黑幫暴力活動的慘烈程度令人震驚，僅在 1 月至 9 月期間就造成至少 4,384 人死亡、1,899 人受傷。自 2021 年總統若弗內爾·莫伊茲（Jovenel Moïse）遇刺身亡後，海地的治安與政治體系便陷入了持續惡化的惡性循環。

菲爾斯-埃梅曾擔任海地商會主席，現在他必須承擔起組織自 2016 年以來首次全國大選的歷史重任。在此次政治轉型過程中，外部勢力的介入跡象十分明顯。在權力移交前夕，作為「南方之矛」（Southern Spear）軍事行動的一部分，包括史托戴爾號驅逐艦（USS Stockdale）在內的多艘美國軍艦已進入海地領海，分析人士普遍認為這是華盛頓向外界展示其影響海地內政決心的信號。過渡委員會最初於 2024 年 4 月在加勒比共同體（CARICOM）、美國、法國、加拿大和巴西的共同推動下成立，旨在恢復國家秩序。然而，聯合國報告指出，截至 2025 年 7 月，太子港九成領土仍由黑幫把持，委員會因無法有效遏制暴力而飽受批評，最終導致其集體領導體制的終結。如今，重建法治與秩序的重擔已完全落在菲爾斯-埃梅一人的肩上。